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聚焦重大需求 加快追趕步伐

  • 發佈時間:2016-02-23 05:52:34  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  加快轉型追趕,創新是第一動力,産業升級是主攻方向。以市場需求和創新創造引領轉型升級,以供給側結構性改革釋放發展活力,著力去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推動三次産業融合發展,全力打造寧夏經濟升級版。強化科技和智力支撐,實施重大人才工程,活躍大眾創業、萬眾創新,推進體制機制創新,加快培育發展新引擎。

  “十二五”以來,寧夏回族自治區突出問題導向,聚焦重大需求,實施創新驅動發展戰略,在推進改革、建設平臺、培育人才、拓展合作等方面取得新成效。全區科技創新潛力從全國第16位躍升至第8位,為新常態下推動自治區經濟轉型升級發揮了支撐引領作用。——摘自2016年寧夏回族自治區《政府工作報告》

  一、要素投入及主要科技産出指標

  1、全社會研發經費

  2014年,寧夏全社會研究與試驗發展(R&D)經費為238580萬元。2015年,全社會研發經費強度為0.92%。

  2、全社會研發全時人員數

  2014年,寧夏全社會研發全時人員數9500人年,平均每萬名就業人員中研發人員為14.4人年。

  3、發明專利申請量及每萬人發明專利擁有量

  2015年,寧夏專利申請量達4394件,同比增長24.5%。其中,發明專利申請量為2626件,同比增長20.3%。授權發明專利442件,同比增長81.9%,每萬人擁有有效發明專利數達到1.74件。

  二、自主創新能力建設主要指標

  1、重大項目

  2015年,寧夏認真組織實施國家和自治區科技計劃,攻克了一批重大關鍵技術,取得自治區科技成果244項。其中,大型核能發電機鑄件研製水準達到國際先進,高端射頻超導加速腔及加速元件打破了國外壟斷,330千伏鐵路牽引變壓器性能全國領先並成功應用於高鐵線路,研製出國內首套高端智慧化控制刮板輸送機。動植物分子育種平臺建設取得重大突破,完成了枸杞全基因組測序,篩選出苜蓿耐鹽耐旱功效基因,發現了馬鈴薯耐寒耐旱和光週期調控關鍵基因、水稻重大功能基因;首次發現了灘羊多胎基因個體,奶牛飼料平衡營養技術助推寧夏成年奶牛創造單産新高;智慧灌溉綜合控制系統實現了精量灌溉與精準施肥,創建了一批可複製的節水節肥農機農藝一體化綜合示範樣板。在國內首創了稀釋氧化亞氮速效戒毒技術,重大遺傳性眼病早期干預研究取得重要突破,島葉癲癇、脊柱結核等地方多發疾病臨床診療水準達到國內先進。

  2、科技創新平臺建設

  截至2015年,寧夏已建成國家和自治區重點實驗室23個,其中國家重點實驗室2個,省部共建重點實驗室4個,國家重點實驗室培育基地3個,自治區級重點實驗室14個;國家和自治區工程技術研究中心39個,其中國家級工程研究中心3個;自治區技術創新中心143個;國家和自治區企業技術中心72家;高新技術企業62家;國家級和自治區級創新型企業(試點)50 家;國家和自治區科技企業孵化器12家,其中國家級科技企業孵化器2家。

  中衛國家農業科技園區獲批,實現了5市國家農業科技園區全覆蓋。彭陽縣獲批為寧夏第二家國家可持續發展實驗區,石嘴山市成為國家首批15個小微企業創業創新城市示範之一,中衛市入選國家智慧城市試點。組建了30個自治區科研平臺和2家科技企業孵化器。持續推動重大科技基礎設施和大型科學儀器開放共用,大型科學儀器綜合利用水準居全國前列。

  3、開放合作與人才引進

  2015年,寧夏與中科院、北京、陜西等大院大所和科技強省聯合實施了85項科技合作項目,攻克了30多項技術難題,邀請區外高水準專家50多人次來寧開展技術指導和培訓。進一步深化與歐美、日韓、俄羅斯等經濟體的科技合作交流,引進40多項新技術新工藝,邀請國外40多名高層次專家來寧開展技術指導和聯合研究。中阿技術轉移中心落戶寧夏,成功舉辦了首屆中阿創新大會和高新技術展,成立了5個阿拉伯國家雙邊技術轉移中心,達成37項合作協議意向,譜寫了中阿科技合作新篇章。對阿科技合作取得階段性成效,阿聯酋成立了全國農業工程學會與寧夏合作,海南椰棗樹嚴重病蟲害治理和寧夏節水灌溉、農業物聯網等技術成果及裝備向迪拜轉移轉化取得成功。促成華為公司在沙特建設4G-LTE聯合創新實驗室。

  三、重點領域成果與成效

  1、高新技術産業發展

  認定了8家高新技術企業、114家自治區科技型中小企業。設立了企業科技創新後補助和高新技術産業發展專項,下達了163個後補助項目共1.6億多元補助資金,項目數和補助資金比2014年分別增長73%和33%。新增6家科技金融合作機構,科技型中小微企業風險補償資金規模擴大到4000萬元,通過貸款貼息、仲介費補助、風險補償等方式,支援144家中小微企業獲得近9億元貸款。智慧財産權質押貸款規模擴大到2500萬元。

  2、科技支撐新農村建設

  2015年,寧夏啟動了瓜菜、葡萄、肉羊育種和生物技術、農業物聯網等重大科技項目,推廣中藥材規範化種植技術和開展産銷對接服務。設立農業科技園區專項,加強對國家農業科技園區的支援。繼續推進科技惠民工作,推廣了60項先進適用科技成果。百名科技扶貧指導員在100個重點貧困村實施了100項科技扶貧項目,建立了5萬多畝各類示範園區和基地、12個特色種植養殖示範村,引進推廣192項新品種新技術新設備,培訓農民1.1萬人次。

  3、技術市場合同交易額

  2015年,寧夏技術合同交易額達到3.54億元,同比增長221%。

  4、每萬元GDP能耗

  2014年,寧夏每萬元GDP能耗為1.82噸標準煤,同比下降16.5%。

  四、關於深化科技體制改革的進展和成效

  2015年,寧夏科技管理改革工作穩步推進。出臺了科技計劃管理改革實施方案,將現有14類科技計劃(專項、基金等)整合為基礎研究、重點研發、技術創新引導、科技基礎條件建設4類計劃,有利於科技計劃“去碎片”、提高聚焦度。建立科技報告制度,回溯了155份科技報告。制定並實施新的財政科研項目和資金管理辦法,加強對科研項目和資金的科學化、規範化管理。推進科技創新改革試驗,在廣泛深入調研的基礎上,提出建設沿黃經濟帶科技創新改革試驗區,並制定了建設方案。著力推進科技管理職能轉變,建立了權力和責任清單,保留權力、責任事項43項,取消10項,下放4項,暫停實施3項,清理其他權力、責任事項32項。

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