南非經濟吃緊考慮“並都”
- 發佈時間:2016-02-23 00:30:53 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
南非總統祖馬日前在議會發表國情咨文時,正式提議將行政首都比勒陀利亞和立法首都開普敦合併,以減少“昂貴的開支”,使南非渡過目前的經濟難關。
南非是世界上唯一一個“一國三都”的國家,除以上兩個首都外,還有一個司法首都布隆方丹。南非的三個首都相距遙遠,特別是行政首都比勒陀利亞和立法首都開普敦相距約1800公里。從總統到部長,再到國會議員,每年要往返于這兩個城市輪流上班各半年。這意味著,他們在兩座城市都擁有住房和汽車,加上交通費用,開支巨大,政府不堪重負。
“並都”建議並不新鮮,早在上世紀90年代,南非就有人建議“並都”。1997年,時任總統曼德拉曾指示就“並都”一事進行調查,但一直沒有結果。
“並都”一事重新提上議事日程,主要是因為當下南非經濟低迷,政府開支捉襟見肘。2008年金融危機爆發以來,南非經濟一直不景氣;受目前全球經濟增長乏力衝擊,南非經濟雪上加霜,南非貨幣蘭特持續貶值。黃金、白銀、煤炭及其他礦産品價格大幅下跌,也給南非經濟造成重大損失。
鋻於此,南非政府很可能無法實現原先制定的經濟發展目標,即在2019年實現5%的經濟增長。
為應對危機,祖馬宣佈了一系列削減政府開支的措施,如減少政府官員出國訪問、嚴格出國審批手續、縮小代表團規模、減少會議、限制公款吃喝、嚴禁鋪張浪費。在這一背景下,“並都”似乎勢在必行。
據南非媒體報道,“並都”將花費約70億蘭特(約合4.6億美元),但“並都”後,南非政府每年可節省5億蘭特(約3300萬美元)至7.5億蘭特(約4900萬美元),看起來還是值得的。
執政黨非國大稱祖馬做出了“勇敢”的決定,反對黨也沒有明確反對,社會各界支援“並都”的人也佔多數,“並都”看似水到渠成,但真正執行起來卻遇到一大難題,就是往哪個城市並。是將立法首都並在比勒陀利亞,還是將行政首都並在開普敦?執政黨非國大支援第一個方案,但反對黨民主聯盟卻力主第二個方案。
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