近年來，成都市工商聯充分發揮商會作用，探索出一條市場化的産業扶貧、商會扶貧、智力扶貧相結合的新路子

　　隨著新一輪扶貧開發工作進入精準攻堅的時期，新常態下的扶貧開發工作，特別是“精準扶貧”的新方法和新機制正在探索建立。近年來，成都市工商聯不斷探索扶貧開發工作新模式和新機制，充分發揮商會組織的平臺作用和會員企業的主體作用，探索出一條市場化的産業扶貧、商會扶貧、智力扶貧相結合的新路子。

　　産業扶貧打造“四個雙向”新模式

　　發展産業是農民增收脫貧的重要源泉。成都市工商聯從2013年對彭州市敖平鎮紫泉村進行幫扶開始，針對該村以川芎、蔬菜為主要經濟作物，生産組織化程度低、村民觀念落後、抵禦市場風險能力差等特點，從提高農業生産經營組織化程度和增強市場對接能力兩方面入手，確立了雙向互動、雙向合作、雙向融入、雙向共贏的“四個雙向”扶貧工作體系，通過村企合作和市場化扶貧手段，指導成立紫泉村“蔬菜和川芎專業合作社”集體經濟組織，發展的“小石河”蔬菜和“川芎雞”名號越來越響亮，有力推動了當地特色産業發展。

　　經過兩年多的幫扶，組織扶貧資金300余萬元，紫泉村發生了很大變化，對口幫扶和精準扶貧取得實效，當地農民年每人平均收入從2012年的6500元上升到2015年的14880元，實現了倍增。

　　商會扶貧構建“精準扶貧”新平臺

　　商會作為一種社會組織，匯聚了社會各領域各行業的企業資源，是農村扶貧開發工作不可替代的社會力量之一。在扶貧開發工作中，成都市工商聯充分利用110余家商會資源，有針對性地引導商會組織發揮參與“精準扶貧”的平臺作用。

　　成都市工商聯在實行點對點、一對一幫扶的同時，找準影響幫扶村發展的現實困境，引導商會向紫泉村捐贈逾26萬元用於修建耕作道路和灌排溝。同時，積極申請，獲得中央財政專項支援資金30萬元，用於“農村扶貧救助發展示範項目”對口幫扶崇州市街子鎮會元村，資助60戶貧困戶造血式提升持續農業生産效能，早日脫貧致富。

　　成都市工商聯探索的商會組織爭取財政專項資金參與社會扶貧服務的新路徑，開創了民間社團組織參與社會項目服務先河，同時也為政府購買社會組織服務積累了經驗。

　　智力扶貧增強“自我造血”新能力

　　治貧先治愚、扶貧先扶智，只有增強“自我智力造血”能力才能徹底改變貧困局面。為此，成都市工商聯連續多年開展助教助學行動，提升受幫扶地區群眾的文化水準，促進教育均衡發展。

　　在改善貧困地區教學設施方面，成都市工商聯積極協調社會資源支援貧困地區興建學校。如組織非公有制經濟人士捐款700萬元，幫助“4·20”蘆山地震受災的邛崍市高何鎮中心小學（現高何光彩小學）新校址重建。

　　在為貧困學生提供教育幫助方面，成都市工商聯組織非公有制經濟人士開展各類助學活動，先後捐款350余萬元，設立“宏志”獎學金、“新夢想教育基金”和貧困學生家庭幫扶金，幫扶3000余戶貧困學生完成學業，給貧困家庭的孩子帶來了接受教育、擺脫貧困的希望。

　　在為鄉村教師提供資助方面，成都市工商聯引導會員單位，出資設立“怡和燭光獎”“太和教育獎勵基金”等，資助奉獻鄉村教育事業的優秀教師，獎勵優秀師生。

　　為扶貧攻堅工作再立新功

　　在全國工商聯、國務院扶貧辦正全面推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動的大背景下，成都市工商聯將以全國“萬企幫萬村”精準扶貧和成都市“百村萬戶”幫扶行動為著力點，充分體現工商聯特色、積極發揮工商聯優勢，組織全市工商聯（商會）系統引導全體會員企業積極參與，爭當脫貧攻堅的貢獻者、精準扶貧的實踐者、社會風尚的引領者，為全市扶貧攻堅工作貢獻力量。

　　一是突出産業扶貧。推廣村企合作模式，引導民企投資辦廠，開發結對村的自然人文資源，發展獨具特色的地方産業。引導民企結合自身發展需要和貧困地區資源優勢，同農民建立利益聯結機制，走互利雙贏的産業發展之路，帶動貧困農民脫貧致富。

　　二是強化智力扶貧。引導民企借助資金、人才、技術、管理優勢開展智力幫扶，特別是提供更多就業崗位和職業技能培訓機會，提高貧困地區群眾的生産技能和生活品質。結合企業文化建設，挖掘當地歷史文化資源，帶動提升貧困群眾整體素質。

　　三是倡導商會對口幫扶。充分發揮行業商會、異地商會的特色優勢和積極作用，整體聯動，引導更多的企業投入到扶貧開發工作中。

　　四是鼓勵公益捐助。引導民企通過直接捐款捐物、設立公益基金、開展扶貧信託等方式，以助學、助老、助殘、助醫等形式，改善結對村群眾的生産生活條件。

　　五是營造扶貧向善氛圍。大力宣傳扶貧政策、經驗和成效，弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，樹立先進企業典型，引導民企更加關注、更加主動參與扶貧開發工作。

　　（本文由成都市工商聯提供）