利用外資須“登高望遠”
- 發佈時間：2016-02-03 16:26:21 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華社北京2月3日電評論：利用外資須“登高望遠”
新華社記者王攀、王優玲
外資，在我國改革開放以來的經濟發展中一直扮演著不可或缺的角色。對於步入新常態的中國經濟而言，利用外資須“登高望遠”，加快頂層設計，切實發揮外資的積極作用，助推經濟騰飛。
登高，意味著要站在中國經濟轉型升級的高度，對外資的選擇目標性更強。目前，外資企業創造了我國近1／2的對外貿易、1／4的工業産值、1／7的城鎮就業和1／5的稅收收入。儘管外資發揮著重要作用，但“來者不拒”的時代已然遠去，“超國民待遇”也成為歷史。因為，面臨轉型升級的中國經濟，不能再依靠低成本廉價勞動力，而是亟待從技術進步和創新研發中汲取增長新動力。利用外資勢必要與經濟結構調整實現同步走。事實上，這樣的變化已經初見端倪：當前，服務業外資佔比已經連續5年超過製造業，特別是在鋼鐵水泥等傳統基礎産業中，新增外資基本為零。
望遠，意味著應從實現中國經濟長遠持續發展的角度，不斷深化改革，營造良好氛圍，讓外資在推動科技創新、産業升級等方面的積極作用得以充分發揮。這就需要革除一些不合理的體制機制弊端，營造更加穩定、透明、可預期的法律環境。十八屆三中全會之後，政府為高品質的外資提供了更大力度和更具靈活性的支援政策，如放寬外商投資準入，實施負面清單制度，並逐步統一內外資法律法規等，正是此中要義。
當然，打造利用外資的“升級版”，在保護外資合法權益的同時，還要加強事中事後監管，充分發揮政府保障公平競爭、彌補市場失靈的作用，勇於向衝擊法律底線的壟斷行為“開刀”。
來自商務部的統計顯示，2015年我國吸收外資規模再創新高，新設外資企業呈增長態勢。事實證明，中國依然是吸引外商的投資熱土。有關部門應進一步加快頂層設計，順勢而為，把握機遇，切實讓外資助力中國經濟轉型升級。
