2015年，重慶市工商聯深入貫徹中央統戰工作會議和市委四屆五次全會精神，準確把握“促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長”兩個工作主題，積極教育引導民營企業家誠實守信、依法經營，踴躍參與精準扶貧，承擔社會責任。服務幫助民營企業融入“一帶一路”“長江經濟帶”“大眾創業、萬眾創新”國家戰略和重慶市“五大功能區”發展戰略，攻堅克難、創新驅動、轉型升級。在參政議政方面，深入貫徹習總書記視察重慶講話精神，牢牢樹立“新的發展就是指揮棒”的理念，圍繞重慶市經濟社會發展大局，針對民營企業轉型升級、民營企業走出去、民營經濟法治建設等一系列重點、熱點、難點問題，深入開展調查研究，形成了推動民營經濟適應新常態的睿智之言、務實之策，在政協重慶市四屆四次會議期間立案集體提案17件、1次大會發言和兩篇書面發言。

　　本次提案和大會發言主要有三方面內容：

　　一是為民營經濟落實五大發展理念建睿智之言。為進一步引導民營經濟落實五大發展理念，參與五大功能區域建設，市工商聯調研走訪了渝東南一區五縣，召開座談會7場，收集問卷和材料200余份，形成《關於進一步支援渝東南少數民族地區民營經濟發展的建議》等提案；為推動民營企業堅決貫徹“新的發展就是指揮棒”，改變傳統融資方式、提升融資實效，走訪了市金融辦、市銀監局等職能部門，調研了藍洋擔保、申萬宏源等企業，形成大會發言材料《推動我市民營企業加快直接融資步伐》和《著力推進金融業服務實體經濟發展》；為引導民企參與“一帶一路”戰略，解決産能過剩、成本高企等難題，組織了20余次專題座談會，收集了500份調查問卷，走訪了20多家企業和相關部門，提出了《進一步推動我市民營企業“走出去”的建議》《關於大力推動我市中小企業創新發展的建議》等提案。

　　二是為解決當前民營經濟突出困難謀務實之策。去年以來，經濟下行壓力持續加大，很多民企面臨前所未有的困境。為落實市委四屆五次全會關於房地産去庫存化的精神，市工商聯調研了近100家房地産公司，徵求了相關職能部門意見，形成大會發言材料《關於推進我市房地産業“去庫存”的建議》，並被指定作為大會正式發言；為解決當前民企普遍面臨的融資難、融資貴、融資險難題，走訪了多家民企，並徵求了市金融辦、市銀監局等職能部門意見，提出《關於解決銀行抽貸、停貸、縮貸行為給部分民營企業帶來資金緊張問題的建議》《關於加強我市民間借貸風險防範的建議》等提案；為解決民營經濟用工難、用工貴、糾紛多瓶頸，集中力量調研，提出《關於進一步規避民營企業經濟糾紛的建議》《關於減輕我市餐飲、製造等勞動密集型企業社保繳費負擔的建議》《關於調整現行就業培訓經費補貼辦法的建議》等提案。

　　三是為引導民營企業家承擔社會責任提切實之舉。為推動渝東北地區經濟加速發展，落實市委精準扶貧戰略，市工商聯實地調研走訪、座談、收集資訊，徵集相關職能部門和專家意見，提出《加快發展渝東北生態涵養區特色農産品電子商務、助推精準扶貧的建議》《關於加快落實我市鄉村旅遊産業規劃推動鄉村旅遊産業健康發展的建議》等提案；為進一步規範民企破産清算程式，避免社會矛盾激化，體現非公人士擔當，市工商聯深入多家企業，徵求相關專家意見，提出《關於建立民營企業關停並轉協調處理機制的建議》等提案；為解決群眾反映的關係到民營經濟和民營企業的重難點問題，提出《關於進一步加強網貸融資管理的建議》《關於規範統一民營醫院稅費收取政策的建議》《關於搬遷灘子口玻璃門窗專業市場的建議》等提案。

　　本次集體提案和大會發言主要有三個特點：

　　一是量穩質升。今年，在全市工商聯繫統創新實施“一家牽頭、多家參與”重點課題調研機制。共設計6個重點調研課題，分別由一個區縣工商聯牽頭，市工商聯相關業務部室指導，五六個區縣工商聯參與開展合作調研。共匯集調研報告、提案初稿或素材70余件，比去年增加19%，進一步夯實了參政議政基礎。一方面加強對重點調研成果進行提案轉化，多渠道推進問題解決；另一方面，加強與供稿單位和個人的溝通協商，就提案內容科學性、可操作性進行探討和完善，著力提升集體提案和大會發言品質。

　　二是重點突出。立足和發揮工商聯界別優勢，重點聚焦五大發展理念和五大功能區域建設、助推精準扶貧，在解決民營企業實際困難、推動經濟提質增效、加強創新驅動等方面反映民企呼聲、建言獻計。去年12月，在經濟下行壓力不斷加大、民企生存面臨極大困難的大背景下，市工商聯召開了工商聯界別政協委員座談會，研判經濟形勢，共謀參政議政大事，重慶市政協副主席童小平出席座談會，寄語政協委員“生存比冒進重要，信心比黃金重要”，以鼓舞信心、保持定力。會上會後不少政協委員提出了很多有建設性的意見和建議，為完善集體提案和大會發言稿提供了重要參考。

　　三是操作性強。進一步重視深入基層和一線，充分結合會領導聯繫片區和商會、機關幹部三下沉、千戶微企成長工程等活動，廣泛開展調查研究，聽取商會和企業的真切呼籲和建議，收集了大量真實、可信的資料和數據。同時，就涉及專業領域的提案或大會發言還聯合相關企業，進行專題調研或座談，在聽取有關專家意見後定稿。如《進一步推動我市民營企業“走出去”的建議》即是報送市政府的《重慶民營企業走出去報告》轉化而來，該報告起草過程中徵集了大量職能部門、專業人士、高校學者的意見，得到了重慶市長黃奇帆等多位市領導閱批。