2015年廣東國資監管企業業績快報出爐 利潤總額全國排名第一

　　經濟下行壓力加大、央企頻頻爆出虧損，廣東省國企業績如何呢？廣東省國資委發佈的2015年廣東國企業績快報顯示，廣東國資監管企業利潤總額全國排名第一，同比猛增17.5%，逆勢飄紅。但記者發現，2016年省屬國資監管企業擬上交國資收益卻不升反降。昨天，廣東省國資委副主任周興挺接受記者專訪進行解答，並透露廣東國資正佈局衝刺萬億資産證券化。

　　文/廣州日報記者耿旭靜

　　去年業績

　　廣東國資監管企業

　　全年實現營業收入13477.85億元，同比下降0.5%；

　　實現利潤總額1470.35億元，同比增長17.5%；

　　實現歸屬於母公司的所有者凈利潤572.36億元，同比增長14.7%。

　　廣州日報訊 央企頻現虧損，廣東省國企卻業績爆紅。廣東省國資委日前發佈的2015年廣東國企業績快報顯示，去年廣東省國企業績逆市上揚。國務院國資委數據顯示，廣東國資監管企業資産總額、營業收入、利潤總額全國排名分別為第二、第三和第一。在營業收入同比保持持平的情況下，資産總額、利潤總額均保持兩位數增長，在經濟下行壓力加大的背景下出現逆勢猛增，快報成績單亮眼。

　　資産總額達近6萬億元

　　快報顯示，截至2015年年末，廣東國資監管企業資産總額達到59178.53億元，同比增長18.5%；歸屬於母公司的所有者權益總額14143.93億元，同比增長27.5%；資産負債率66.3%，同比下降1.6個百分點。其中廣東省屬企業資産總額達到11647.28億元，同比增長17.6%；歸屬於母公司的所有者權益總額3411.30億元，同比增長40.9%；資産負債率57.8%，同比下降4.4個百分點。實現利潤總額217.54億元，同比增長5.5%；實現歸屬於母公司的所有者凈利潤68.29億元，同比增長21.8%。不過，省屬企業全年實現營業收入出現了下降，為3869.57億元，同比下降8.6%。

　　“下降原因很大程度上是國資委主動調整産業結構、擠掉‘泡沫’的結果”，廣東省國資委副主任周興挺接受記者專訪時表示，雖然營業收入下降，但反映業績品質和效益的資産總額、利潤總額、負債率等指標均明顯提升。周興挺告訴記者：“國有企業品質指標在經濟下行趨勢中逆勢而上、積極向好，與我們一年多來不斷深化改革和轉型升級密切相關，改革的深化，激發了企業活力和動力，而轉型升級則提升了企業競爭力和抗風險能力。”

　　上市公司：至2017年將新增7到8家

　　廣東省國企上市工作推進的情況如何呢？周興挺告訴記者，廣東省國資委已經確立了資本運營三年和五年工作目標，爭取到2020年，扣除公共性特點較為突出的高速公路、鐵路資産後，資産證券化率達到70%，控股市值超500億元和超1000億元的上市公司各5家。主要通過三大措施，一是引導省屬企業將主營業務和優質資産注入上市平臺，實現整體上市；二是搭建資本運營平臺；三是完善政策保障。“去年兩家通過收購上市公司完成上市。”廣東將儘快爭取新增2家企業在主機板上市，2~3家在新三板上市。

　　據悉，至2020年，廣東省屬企業競爭性主營業務資産將基本體現為上市公司股權。在上市公司數量上，相比2014年年底，廣東省國資委希望至2017年新增上市公司7到8家；至2020年新增上市公司12到14家，力爭上市公司總數達到30家；每家省屬企業至少控股1家上市公司。至2020年，80%的基礎型、資源型等傳統骨幹企業主營業務實現主機板上市。

　　混合所有制：去年註冊資本金增長36.33%

　　發展混合所有制經濟方面，今年將大力推進混合所有制改革。目前，廣東省（不含深圳）國家出資混合所有制企業3881戶、註冊資本6689.30億元，其中省屬混合所有制企業1268戶、註冊資本2478.98億元。與2014年相比，全省國有混合所有制企業戶數和註冊資本金分別增加約347戶和1782.62億元，分別增長9.82%和36.33%。條件成熟的二、三級企業基本上通過增資擴股方式實現改制。省屬企業以推進體制機制改革試點為契機，引進戰略投資者，試行員工持股。

　　從去年6月開始，國資委從省屬二、三級2000多家企業中篩選出50家開展體制機制改革創新試點。重點通過改制上市、引入戰略投資者和國企改革發展基金、探索員工持股等有效措施，主要通過增資擴股方式、在資産增量上開展混合所有制改革，力爭在3~5年內打造一批具有優秀團隊、清晰主業、資本價值、核心競爭力和可持續發展能力的省屬優勢企業。

　　廣東省屬企業粵海控股集團、恒健控股公司將分別實施國有資本投資公司、國有資本運營公司試點，將實現省國資委監管職能和試點企業運營模式向“管資本”轉變，其重點是改革省國資委對試點企業的國有資本授權經營體制。

　　國資收益：

　　今年上繳國資收益下降12.7%

　　記者發現，2016年省屬國資監管企業擬上交國資收益同比出現了兩位數降幅。2016年，省財政計劃收取省屬國資監管企業國有資本經營預算收益16.77億元，佔當期歸屬於母公司所有者的凈利潤29.57%，收益總額較去年同期下降2.44億元，降幅12.7%。

　　為什麼會出現利潤大增，而上繳國資收益大降的情況呢？周興挺告訴記者，主要原因為去年同期粵海控股公司根據市場判斷及時出售下屬金威啤酒等業務實現投資收益34.76億元，上繳國有資本經營預算收益5.18億元，若剔除該項影響，2016年國有資本經營預算收益同比增加19.53%。

　　記者獲悉，未來我國將提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%。

　　焦點：國企發展快速

　　是靠大量財政撥款?

　　國企能快速發展是不是因為獲得了大量的財政撥款?對此，周興挺表示，財政資本金所佔資産增加額比例很小，企業債務增加額是其數倍之多。省屬企業主要依靠內生動力實現規模增長。

　　據透露，2004年~2015年，省屬企業的資産由3294.09億元增加到11647.57億元，增加了8353.48億元，增長2.54倍，年均增長率12.17%；負債總額由1798.51億元增加到6731.94億元，增加了4933.43 億元，增長2.74倍，年均增長率12.75%；每年利息支出由46.49億元增加到178.19億元，增加了131.70億元，增長2.83倍，年均增長率12.99%。

　　據統計，2004年~2015年省屬企業從財政部門獲得的資本金合計約630億元，僅佔資産增加額的7.7%，而同期省屬企業債務增加額是其7.65倍，債務的增長佔了資産增長的59%。由此可見，省屬企業資産規模的增長主要來源於自身經營的積累和債務的增長。

　　省屬企業通過市場化舉債和經營為政府承擔基礎設施建設任務，每年承擔了鉅額的政策性虧損和還本付息支出。統計顯示，2004年~2015年，省交通集團、省鐵投集團、機場集團三家省屬企業負債總額由2004年的737.86億元增加到2015年的3274.38億元，增加了2536.52 億元，增長3.44倍，年均增長率14.51%；每年利息支出由2004年的21.62億元增加到2015年的82.87億元，增加了61.25億元，增長2.83倍，年均增長率12.99%，11年間共支出利息626.21億元。

　　“這是因為這三家企業承接了大量社會資本不願投資的大型基建項目。”周興挺告訴記者，之前很多人質疑廣東省大型基礎建設投資存在玻璃門、彈簧門，往往最後只有國企才能進入。但有很多次，廣東將高速路、鐵路、機場等大型基礎建設項目拿出來招標，但是卻流標了。這些項目往往因為投資巨大、建設週期長會流標，沒有民營企業願意投標，最終只能交給國企來做。廣東省屬國企通過市場化舉債為政府分擔基礎設施建設的壓力，使得廣東省高速公路通車里程、有軌交通（鐵路）通車里程全國排名第一。