新華社烏魯木齊1月22日電 題：新疆經濟告別“一油獨大” 産業結構更趨合理

　　新華社記者李曉玲 張芽芽

　　新疆維吾爾自治區的最新數據顯示，“十二五”期間新疆經濟結構出現關鍵拐點：非石油工業比重超過60％，徹底扭轉石油工業“一業獨大”格局。第三産業比重十幾年來首次超過第二産業，對經濟增長貢獻率超過55％。這意味著新疆經濟擺脫了單一石油産業的影響，産業結構更趨健康、均衡。

　　不久前舉行的自治區兩會上，自治區主席雪克來提·扎克爾作政府工作報告時表示，“十二五”時期是新疆具有里程碑意義的五年，預計地區生産總值由5437億元增加到9400億元左右，年均增長10．7％，增速由全國第29位躍至前列。

　　同期，新疆的産業結構出現了根本性的改善。五年間，新疆加快轉變發展方式，著力推進經濟轉型升級，現代農業生産、經營、産業體系基本形成，新型工業化逐步向中高端邁進，以資訊、金融、電商為代表的現代服務業快速成長，具有新疆特色的現代産業體系初步形成。

　　“這體現了發展理念上的改變，從過去追求ＧＤＰ，到現在追求更好的發展，提高經濟發展的品質和效益，産業結構更加優化。”新疆社科院經濟研究所研究員王寧説。

　　新疆的第二産業長期呈現“重工業過重、石油超重、輕工業過輕”的特點，石油工業歷來在經濟結構中一支獨大，曾佔工業總量的60％－70％。可以説，石油的興衰曾決定著新疆經濟的走勢。

　　同時，重化工業技術密集、資金密集，大企業大集團比較多，帶動就業的民生效果較為有限。隨著新疆産業結構的優化調整，一些更為節能環保或能吸納大量勞動力就業的産業，得到了長足發展。

　　“十二五”期間，新疆大力發展非石油工業，特別是紡織業、裝備製造業、戰略性新興産業異軍突起。2014年，戰略性新興産業增加值佔自治區工業增加值的比重約23％，佔地區生産總值的比重約8％，已初步形成具有一定規模和特色的産業鏈。

　　在具有傳統優勢的紡織業，新疆已形成5大紡織産業集聚區域，紡織規模已超過1000萬錠，自治區規劃以紡織業發展帶動百萬人就業。

　　隨著優勢産業帶動，新疆第三産業穩步發展，服務業結構不斷優化，發展品質和水準穩步提升，尤其是金融保險業、交通運輸倉儲業、旅遊業迅速發展。

　　2015年，新疆接待海內外遊客6097萬人次，同比增長23．1％；“十二五”期間共接待海內外遊客2．5億人次，是“十一五”時期的2．2倍，新疆成為國際旅遊重要目的地。旅遊業已經成為新疆的支柱産業，佔ＧＤＰ的近8％。

　　王寧表示，連續多年的民生建設與産業結構的優化調整，都一以貫之地符合“民生”主題，“第三産業的比重在增加，同時我們的産業結構在優化，最重要的是帶動就業，促進社會穩定和長治久安”。

　　新疆自2010年實施“民生建設年”以來，至今年已是第七個民生年。近年來來用於民生建設的財政支出累計超過5000億元，佔公共財政預算支出比重超過70％以上，高於全國平均水準。

　　今年新疆將繼續發力民生建設，安居富民、定居興牧、保障性住房、農村飲水安全、農村公路“暢通富民”、天然氣利民等各項民生工程都將向南疆傾斜，為南疆實現區域性整體脫貧打好基礎。

　　自治區將繼續在南疆加快教育、醫療衛生、文化等社會事業建設，圍繞就業需求，推動南疆四地州大力發展紡織服裝、地毯編織等勞動密集型産業，促進南疆經濟社會全面快速發展。

　　據了解，“十三五”時期，新疆經濟社會發展的主要目標是：經濟保持中高速增長，産業邁向中高端水準，生産總值年均增長7％左右，城鄉居民每人平均收入增幅不低於生産總值增幅。