本報記者 杜蔚濤

　　A 八大類商品“六升二降”

　　去年我區居民消費價格（CPI）總體走勢平穩，全年CPI累計上漲1.5%，在全國31個省、自治區、直轄市中排名第14位。但工業生産者出廠價格（PPI）跌幅有所加大。

　　記者在採訪中了解到，去年我區價格運作主要具有兩大大特點：

　　CPI呈窄幅波動。CPI即居民消費價格指數，是反映城鄉居民家庭一般所購買的消費商品和服務價格水準變動情況的宏觀經濟指標，對宏觀經濟政策的選擇、調整和節奏把握上具有重要的指標作用。去年我區CPI全年在1.0%-1.9%的區間內小幅波動，運作區間有所下移，全年累計同比上漲1.5%，比2014年同期回落0.6個百分點，2015年價格高點和低點分別為1.0%、1.9%，分別比2014年同期的價格高點、低點低0.1和1.0個百分點，這也是我區CPI運作區間連續第2年下移。

　　工業生産者出廠價格（PPI）繼續下行。作為衡量工業企業産品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數，PPI是反映某一時期生産領域價格變動情況的重要經濟指標。截至2015年12月，廣西PPI同比持續下跌47個月。2015年全年PPI同比累計下跌3.0%，跌幅比上年同期擴大1.4個百分點。其中，生産資料出廠價格累計下跌4.5%，跌幅比去年同期擴大3.2個百分點；受食糖出廠價大幅反彈影響，生産資料出廠價格由去年同期的下降2.5%轉為上漲1.3%。在主要工業行業中，黑色金屬冶煉和壓延加工業下跌14.4%、水泥石灰和石膏製造下跌10.5%、有色金屬冶煉和壓延加工業下跌6.4%。不過，由於制糖業上漲7.7%，減緩了廣西PPI下降幅度。

　　自治區物價局相關負責人告訴記者，CPI數據採集是由國家統計局選擇了涵蓋全國城鄉居民生活消費的食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等八大類的商品與服務價格作為採集對象，其數據科學合理具有權威性。這八類價格在2015年呈“六升二降”的特點，其中交通和通信類、居住類價格分別下降1.5%和0.4%，其他六類則有不同程度的漲幅。物價部門認為，普通群眾印象深刻的是生活必需品中單個商品和服務的價格，因此對CPI數據會産生不同的心理感受。

　　B 五大因素影響CPI走勢

　　有關專家認為，由於世界經濟復蘇進程緩慢，我國經濟增長面臨的外部環境更加複雜多變，國內經濟面對諸多矛盾和挑戰，結構性改革任重道遠，5大因素影響價格走勢。

　　【因素一】經濟增長環境複雜多變，價格上漲壓力減輕。從國際上看，當前，國際金融危機的深層次矛盾尚未解決，影響還在持續，世界經濟仍處於深度調整期，各國經濟走勢、政策取向分化加劇。金融市場波動劇烈，關聯性明顯。全球總債務水準處於歷史高位，其不可持續性提升了風險層級。1月7日世界銀行將2016年全球經濟增速預期由半年前的3.3%下調至2.9%。

　　從國內來看，供給側結構性改革將為經濟長期增長提供動力，但在舊的經濟增長動力拉動作用減弱，新的經濟增長動力培育壯大之前，經濟增長速度仍有一個趨緩的過程。

　　從區內來看，當前我區經濟增長速度也與全國一樣呈現趨緩趨勢，對CPI上漲的壓力不大。

　　【因素二】食品價格漲幅有望進一步縮小，糧食價格漲幅將有所回落。這幾年，由於糧食連續豐收，收購價格小幅下降。加上國外低價糧食衝擊有所增大，特別是在國內糧食供略大於求的市場格局下，低價進口糧的衝擊作用將明顯增強。同時，豬肉價格漲幅將有所降低。由於前一輪豬價大幅下跌造成中小規模養殖場退出市場，生豬規模化養殖比例不斷提高，生豬供給保障能力增強，因此，在不發生大的疫病情況下，生豬供給總體上不會出現持續性短缺，加上飼料價格較低，預計2016年生豬價格不具備大幅上漲的基礎。

　　【因素三】大宗商品價格水準可能繼續走低，輸入性通貨緊縮壓力進一步增強。2015年以來，受世界經濟增長緩慢、美元升值預期、中國需求因素減弱等原因影響，國際市場大宗産品價格大幅震蕩走低，2016年1月7日反映國際大宗商品價格的路透CRB指數跌破170點，已經處於2012年以來最低點且為4年以來最高點的一半。再加上歐佩克為保持市場份額堅持不減産的政策，因此，2016年以原油為首的大宗商品價格可能在2015年的基礎上進一步走低。

　　【因素四】隨著價格改革進程加快，部分商品和服務價格可能會有一定程度的波動。根據國家的總體要求，到2017年，競爭性領域和環節價格要基本放開，2016年將是價格改革加快推進的關鍵一年。隨著改革推進，放開了部分商品和服務價格的管理許可權，交由市場自主定價，在激發市場活力的同時，也有可能會引起這部分商品和服務價格産生一定的波動。

　　【因素五】2015年人民幣匯率改革之後，人民幣呈現小幅貶值走勢。隨著人民幣正式加入SDR，人民幣儲備貨幣地位將得到提升，而美元的升值，在一定程度上增大人民幣對美元的貶值壓力的同時，也會增大人民幣對其他貨幣的升值壓力。人民幣匯率的波動也將對我國外貿出口，以及相關進出口商品價格帶來一定的不確定性。

　　總體來看，2016年推升居民消費價格上漲的動力將略有減弱，但2015年價格對2016年的翹尾因素約為0.8個百分點，高於2015年的翹尾約0.4個百分點。因此，預計2016年我區絕大部分消費品價格將保持基本穩定，價格總水準繼續保持低位運作態勢。

　　C 降價清費降生産成本

　　自治區物價局表示，今年我區將繼續貫徹落實一系列降價清費，降低成本的政策措施，並視情況適時出臺新的政策措施，保持我區經濟平穩健康發展。

　　進一步加強價格調控監管。充分發揮價格調控聯席會議制度作用，加強形勢分析研判和政策儲備；強化各地的價格調控責任；適時適度理順部分價費矛盾，切實把握好價費調整的時機、力度和節奏；建立健全價格監測預警體系；規範價格調節基金的徵收使用管理；進一步貫徹落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制等。

　　嚴格規範定價程式。加強成本監審，推進成本公開；逐步建立更加完善的成本監審制度體系，對重點行業實施成本監審；積極配合國家修訂政府制定價格行為規則，提高政府定價的科學性和透明度；修訂完善我區價格聽證目錄，同時要定期評估價格改革成效和市場競爭程度，適時依法調整具體定價項目。

　　與此同時，通過加強市場價格行為監管，強化反壟斷執法，維護良好的市場價格和市場公平競爭秩序，為價格改革和穩價安民保駕護航。

　　有關部門表示，對於重大的、涉及民生的價格收費政策，將在充分聽取群眾意見的同時，充分做好政策的宣傳解釋工作，及時引導輿論，回應社會關切，積極營造良好輿論氛圍。