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亞投行開業啟航 運營安排受關注

  • 發佈時間:2016-01-16 21:43:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新社北京1月16日電(記者 李曉喻)亞洲基礎設施投資銀行16日在北京正式開業。作為多邊開發機構的“新人”,亞投行的人事、財務、業務成為備受關注的熱點。

  關鍵點之一:如何運營管理?

  亞投行的治理結構分理事會、董事會、管理層三層。理事會是最高決策機構,每個成員在亞投行有正副理事各一名。中國財政部部長樓繼偉16日當選為首屆理事會主席,德國理事托馬斯·史蒂夫和印尼財長班邦分別當選為理事會副主席。

  董事會主要負責亞投行總體運營,對管理層做出安排。董事會將有12名董事,其中域內9名,域外3名。

  為充分體現亞投行的包容性,目前已簽署但尚未批准《亞投行協定》的創始成員國,可以亞投行觀察員的身份參加首次理事會,以選區代表的身份參加首次董事會。

  金立群當選為亞投行首任行長。行長是最高管理人員,只能從域內産生,任期5年,可連選連任一次。行長不能兼任理事、副理事或董事、副董事。雖然擔任董事會主席,但沒有投票權,只在正反票數相等的情況下擁有決定權;可以參加理事會會議,但也沒有投票權。

  此外,行長還將受到有效監督。金立群多次強調,將對腐敗持“零容忍”態度。

  關鍵點之二:誰能獲得貸款?

  根據《亞投行協定》,該行可以向任何成員或其機構、單位或行政部門,或在成員的領土上經營的任何實體或企業,以及參與本區域經濟發展的國際或區域性機構或實體提供融資。

  作為域內最大的發展中國家,中國也有資格從亞投行獲得貸款。不過中國官方表示,考慮到本地區基建需求更迫切的國家較多,中方倡建亞投行的首要目的和優先重點不是支援中國的國內項目。因此,亞投行成立初期,中方暫不考慮申請亞投行資金支援。

  針對投資領域,金立群表示,初期融資重點包括交通、能源、城市和農業農村基礎設施、倉儲配送等物流基礎設施設備等。

  根據計劃,亞投行將於2016年二季度為首批基礎設施重大項目發放貸款,預計今年發放貸款15至20億美元,此後5至6年每年發放100億至150億美元貸款。

  關鍵點之三:何時吸收新成員?

  目前,亞洲和其他地區有幾十個經濟體正在申請加入亞投行。亞投行將等創始成員走完國內審批程式、正式獲得成員資格後,再考慮納新。

  根據協定,亞投行向國際復興開發銀行和亞洲開發銀行成員開放。符合成員資格的國家或地區,經理事會“特別多數”(即理事人數在理事總人數佔比過半,且所代表投票權不低於成員總投票權一半)投票同意後,即可成為亞投行成員。

  不過,根據協定,如果新成員認繳的股份將使域內成員持有股本在總股本中佔比降到75%以下,則除非經理事會“超級多數”(理事人數佔理事總人數三分之二以上,且代表投票權不低於成員總投票權四分之三)同意,否則不予批准。(完)

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