中國經濟網北京1月15日訊(記者 張海蛟) 過度開發和生産稀土不僅消耗了自身的寶貴資源，還破壞了自身的天然環境， 西方國家幾乎不開採自己的稀土，而是大量低價從中國進口。近日，美國唯一稀土礦商莫利礦業也開始企業破産出售事宜。而中國繼續承擔著全球90%以上的稀土供應。

　　值得注意的是，在出口政策放寬和薄利多銷的思路共同作用下，我國稀土出口呈現出量增價跌的不利局面，上市稀土開採冶煉公司業績表現差強人意。業內人士指出，“中國已經在超限度的履行國際稀土的供應義務。中國在賣出稀土的同時，也犧牲自己的環境，‘黑稀土’及薄利多銷造成稀土出口大幅增加，但産品價格卻出現大幅下跌，坦白的説中國企業是變相的補貼了西方國家。”

　　以稀土龍頭企業北方稀土為例，北方稀土三季報顯示凈利潤大幅下滑：2015年1至9月份營業收入為449，198.89萬元，同比增加18.33%;歸屬於母公司所有者凈利潤為30，151.76萬元，同比下降24.02%。

　　稀土部分品種價格跌回5年前

　　稀土是一種極具戰略意義的稀有資源，素有“新材料之母”、“工業維生素”之稱，具體包含鑭、鐠、釹、鏑等17種稀土元素，廣泛應用於航空航太、電子資訊、核工業、冶金、化工、永磁材料、新能源等高科技領域。美國、日本、俄羅斯等多個國家都正在想方設法囤積稀土，但幾乎不開採本國稀土資源，而是大量低價從中國進口。

　　相比之下，中國是全球最大的稀土生産、應用和出口國，2014年，中國稀土産量8.7萬噸，需求量約為8萬噸，均為全球第一。中國已探明的稀土資源量約6588萬噸，佔全球資源儲量36.67%，但卻承擔了全球供應總量的90%，近兩年雖有所回落，卻依然高達八成以上。

　　截至去年12月底，氧化銪的市場主流價格為580元/千克至630元/千克，同比下跌了約64.85%，氧化物類普遍跌幅超過20%，氧化鏑、鋱等近30%。稀土産品價格已跌回至2010年底的水準，部分品種已遠低於2010年的價格。

　　困局之下，北方稀土等六大稀土集團開始聯合限産保價。除中鋁集團旗下的中國稀有稀土有限公司減産數量為不少於工信部下達的2015年全年總量的5%-10%外，其他五大稀土集團均不少於工信部下達總量的10%。

　　根據工信部此前公佈的數據，2015年首批稀土生産總量中，礦産品為52500噸，冶煉分離産品為50050噸，其中，六家稀土集團分別獲得49712噸和46690噸的指標，按照減産10%估算，六大稀土集團限産保價後，市場上稀土冶煉分離産品將會減少至少4600噸以上。

　　在六大稀土集團聯合限産保價的刺激下，鐠、釹、鏑、鋱、釓等稀土産品的價格出現了反彈，但好景不長，隨後再次進入下跌通道。

　　事實上，六大稀土集團是否真實減産亦受到質疑。“減産數量可能只是轉化為庫存，沒有投放到市場而已，其實還是生産了的。”業內人士認為，寶貴的指標不太可能白白浪費，而且減出來的空缺也會被黑稀土填補。

　　業內人士表示，由於缺乏先進設備，“黑稀土”的純度會低於正品，但價格也會低20%到30%，因而非常具有吸引力。

　　至於六大稀土集團整合後能夠遏制“黑稀土”的勢頭呢，業內人士認為“得看相關部門的執行力度，以及行業自律性。最大的困難在於監管。”

　　多方利益博弈待解

　　據記者了解耗時一年的國內稀土行業大整合基本如期完成。據中國企業家報道，截至目前，除少數未完成重組的企業外，工信部2015年初針對稀土産業制定的“5+1”稀土集團重組戰略已逐一完成驗收。

　　目前，中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業、中國五礦、廣東稀土、南方稀土六家集團共整合了全國67本稀土採礦證中的66本和99家冶煉分離企業中的77家，剩餘1本採礦證和22家冶煉分離企業也已明確整合意向或列入淘汰落後計劃。

　　多年來，我國稀土行業始終存在“多、小、散、亂”等問題。由於集中度較低，生産企業散亂，私礦黑礦、偷稅漏稅等現象長期擾亂行業發展秩序，伴隨著産能的擴張和過剩，稀土價格在2013年一落千丈。

　　2015年年初，工信部提出，要到2015年底前，中國六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業，實現以資産為紐帶的實質性重組。這被業內認為是監管部門整頓産業秩序，扭轉混亂局面的關鍵舉措。

　　事實上，早在2011年5月，國務院就發佈《關於促進稀土行業健康發展的若干意見》，提出基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團産業集中度達到80%以上，即“1+3”格局。

　　但即便如此，稀土行業積累多年的産業沉疴仍舊未見有效改觀，此後，在工信部的數輪推進下，各地稀土整合的步伐再次加快。

　　而隨著整合結束，稀土行業諸侯林立，新的利益博弈也將隨之而來。

　　“稀土行業産能過剩，産業容量也小，雖然形成了六大集團，但日後各集團之間的競爭，以及和地方政府的利益博弈都會長期存在，要徹底規範行業發展，還需要很長一段時間。”中國稀土協會一名人士對記者説。

　　此外，一名常年負責稀土貿易的業內人士也表示，國際市場的稀土需求一直存在，但稀土價格一路低迷，市場呈現出供大於求的狀態，可是官方統計的出口量卻在減少。只能説明從“黑市”流出去的稀土一直在增多。

　　記者獲悉，在國內稀土資源聚集地之一廣東省河源市，雖然當地國土資源局屢次祭出大規模打擊非法採礦的專項行動，但自2014年8月以來，查處並徹底搗毀的非法礦點就有228個，僅稀土礦産品就收繳2411.8噸。其中，抓獲涉嫌非法開採者68人，判刑23人，問責幹部19人。

　　業內人士表示，包括大型集團、中小企業在內的所有稀土企業的發展，離不開良好的市場環境。雖然，目前打擊黑色(或地下)稀土産業鏈已取得一定成效，但非法採運、無證選冶、無票買賣等違規違法經營活動依然存在，如不徹底打擊，就必然會産生“劣幣驅逐良幣”效應，就必然是“散兵遊勇打敗正規軍。