國資委：推進混合所有制改革過程中嚴控法律風險
- 發佈時間：2016-01-13 16:23:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京1月13日電 (記者 劉辰瑤)中國國務院國資委官網13日發佈了《關於全面推進法治央企建設的意見》。《意見》指出，在推進混合所有制、員工持股、股權激勵等改革過程中，堅持依法規範操作，確保法律事務機構全程參與，嚴控法律風險，防止國有資産流失。
《意見》要求，依法規範重點領域和關鍵環節管理。加強對企業投資融資、改制重組、對外擔保、産權流轉、物資採購、招標投標等重點領域的管理，通過資訊化手段，確保流程規範、公開透明，堅決杜絕暗箱操作。高度重視對企業內部審批、執行等關鍵環節的管理，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資産聚集的部門和崗位的監督，實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程式控制制，防止權力濫用。完善企業內部監督體系，形成法律與審計、紀檢監察、巡視、財務等部門的監督合力。
此外，依法參與市場競爭。嚴格執行有關反壟斷、安全生産、環境保護、節能減排、産品品質、智慧財産權、勞動用工等國家法律法規和市場規則，堅決杜絕違法違規行為。
在國際化經營方面，《意見》要求，在實施走出去戰略、參與“一帶一路”建設、推進國際産能和裝備製造合作過程中，嚴格按照國際規則、所在國法律和中國相關法律法規開展境外業務，有效防範法律風險；建立境外重大項目法律顧問提前介入工作機制，將法律論證與市場論證、技術論證、財務論證有機結合，實現從可行性論證到立項決策、從談判簽約到項目實施全程參與，確保法律風險防範全覆蓋。
國資委副主任王文斌此前透露，目前，神華集團、中國節能等44戶企業將總法律顧問作為高級管理人員寫入公司章程；中國國電、東方電氣、中糧集團等35戶企業明確總法律顧問由總經理提名、董事會聘任；中化集團、港中旅等53戶企業規定總法律顧問列席董事會。
按照國務院國資委法制建設總目標，到2020年，中央企業依法治理能力進一步增強，依法合規經營水準顯著提升，依法規範管理能力不斷強化，全員法治素質明顯提高，企業法治文化更加濃厚，依法治企能力達到國際同行業先進水準，努力成為治理完善、經營合規、管理規範、守法誠信的法治央企。(完)
