發改委:五招化解産能嚴重過剩
- 發佈時間:2016-01-13 10:32:02 來源:寧夏日報 責任編輯:羅伯特
新華社北京1月12日專電 國家發展改革委新聞發言人李樸民12日在發展改革委例行新聞發佈會上表示,將採取五個方面的措施,堅定不移地化解産能嚴重過剩矛盾。
——加強宏觀調控和市場監管,嚴禁建設産能嚴重過剩行業新增産能項目。發揮市場機製作用,按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑,加快化解産能過剩。
——更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法來化解産能過剩,嚴格執行環境保護、節約能源、産品品質、安全生産等相關的法律法規,強化環保、能耗、品質、安全的硬約束。
——加大政策力度引導産能主動退出。研究制定務實有效的激勵政策措施,鼓勵有條件的企業通過多種渠道主動壓減産能,包括:根據市場情況和自身發展的需要,調整企業發展戰略,主動退出過剩産能;實施跨行業、跨地區、跨所有制減量化兼併重組,退出部分産能;城市鋼廠實施轉型轉産或減量化環保搬遷;結合實施“一帶一路”戰略,通過開展國際産能合作,帶動優勢産能“走出去”。
——營造良好的市場氛圍。規範政府行為,取消政府對市場的不當干預和各種形式的保護,營造公平競爭的市場環境,使各類企業公平參與市場競爭。強化運用法律手段解決問題的意識,依法解決兼併重組、産能退出的資産債務處置和職工安置等問題。依法維護債權人、債務人以及企業職工等的合法權益。完善社保政策,妥善做好職工安置工作,維護社會穩定。
——以鋼鐵、煤炭等行業為重點,力爭通過一段時間的努力,在化解産能過剩方面取得突破,同時中央將設立專項資金,對地方和企業化解産能過剩進行獎補,主要用於人員安置。