去産能、防風險將成今年土地政策主調
- 發佈時間：2016-01-07 19:41:00 來源：新華社 責任編輯：羅伯特
新華社北京1月7日電(記者王立彬)為加強結構性改革，服務穩增長目標，2016年土地政策將強化去産能、去庫存、降低企業成本、防範地方債務風險等基調。
國土資源部部長姜大明7日在此間説，今年是推進結構性改革攻堅之年，要圍繞去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，找準介面、全力攻堅。重點是化解過剩産能，當務之急是處置“僵屍企業”。要制定配套政策，盤活企業存量土地，促進“僵屍企業”分類有序處置，穩妥安置分流下崗職工。當前要以煤炭、鋼鐵行業為重點，加快去産能步伐。國務院決定，三年內對煤炭、鋼鐵新上項目一律不得核準、備案，要嚴把土地供應關口，切實做到守土有責。與此同時，要綜合考慮房地産去庫存和加快農民工市民化進程，實施有保有壓的用地政策。
姜大明在2016年全國國土資源工作會議上説，要深入研究降低企業特別是實體經濟企業用地成本問題。合理確定地價水準，防止企業用地價格過快上漲、加重企業用地成本。要創新企業用地模式，鼓勵採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等出讓方式，降低企業用地成本。對利用存量土地、荒廢地開展技術改造項目的企業，加大土地政策支援力度，促進企業轉型升級。在防風險方面，國土資源領域風險比較集中，如土地出讓收入減少和違規土地抵押處置，可能誘發政府債務和金融風險，必須加強風險源研判，提高監測預警能力，守住不發生區域性、系統性風險底線。
在土地政策“補短板”方面，姜大明強調説，必須在補齊短板特別是農村貧困人口脫貧這個最大短板上出實招、求實效。從今年起，對國家扶貧開發工作重點縣新增建設用地計劃繼續專項安排，指標由每年300畝增加到600畝;易地扶貧搬遷，允許增減掛鉤指標在省域範圍內使用。
