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國家新政策明確全面兩孩實施“關節點”

  • 發佈時間:2016-01-06 08:33:34  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華社記者吳晶胡浩王思北

  新年伊始,全面兩孩新政啟動實施。5日公佈的《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》對全面兩孩實施後可能遇到的疑問予以進一步明確。

  【新政】不用為準生證跑腿啦

  【條文】實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排。優化辦事流程,簡化辦理手續,全面推行網上辦事,進一步簡政便民。

  【聲音】北京媽媽彤彤:過去,生孩子前先要挺著大肚子去辦生育服務證,夫妻雙方要到所在單位蓋章,再帶上身份證、結婚證、戶口本到女方所在街道蓋章。現在再想生老二,省了這道手續,省去很多麻煩,確實方便多了。

  【新政】生三孩依舊要罰

  【條文】依法依規查處政策外多孩生育。

  【聲音】浙江碧劍律師事務所專職律師吳有水:繼續保留社會撫養費可以理解。因為二孩放開之後可能有人違規生育三孩、四孩等,社會撫養費就是針對這些人群徵收的。

  【新政】兒科醫生要加快培養

  【條文】加快産科和兒科醫師、助産士及護士人才培養,合力確定服務價格,在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。

  【聲音】首都兒科研究所附屬兒童醫院院長羅毅:促進孩子的健康是項大事業。我國兒科醫生短缺是個普遍現象。2012年的數據顯示,我國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫師,遠低於美國每千名兒童擁有1.46位兒科醫師的水準。增加兒科醫生總數量不是一蹴而就的事。加強醫生培養,才能從根本上解決人員短缺問題。

  【新政】進城務工人員生育享有同城待遇

  【條文】按照常住人口配置服務資源,將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務範圍,將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務範圍。鞏固完善流動人口資訊互通、服務互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制。

  【聲音】在京務工人員小芹:我們在北京打工,一直盼著能做個“真正的城裏人”,如果能享受生育的同城待遇,很多事都能方便很多,希望這些規定能早日落實。

  【新政】獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭繼續享受優惠

  【條文】對政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭,繼續實行現行各項獎勵扶助政策,在社會保障、集體收益分配、就業創業、新農村建設等方面予以傾斜。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度。實行扶助標準動態調整。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭,妥善解決他們的生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等問題。

  【聲音】國家衛計委主任李斌:廣大計劃生育家庭為我國經濟社會發展作出重大貢獻,應優先保障計劃生育家庭的基本權益,使他們優先分享改革發展成果,這也體現了社會公平正義。

  【新政】緩解女性再生育的後顧之憂

  【條文】完善計劃生育獎勵假制度。依法保障女性就業、休假等合法權益,支援女性生育後重返工作崗位,鼓勵用人單位制定有利於職工平衡工作與家庭關係的措施。

  【聲音】全國人大常委會委員韓曉武:安徽大學經濟法制研究中心發佈的《我國女性就業歧視問題調研報告》指出,目前我國高等院校女生比例已達44%,但就業的機會卻遠遠低於男生,96%的應屆女畢業生和75.5%的女性求職者認為存在女性就業歧視問題,其中有61%的應屆女畢業生和29.14%的一般女性求職者曾親身經歷就業歧視,而且表現形式日漸隱蔽,不易被人察覺。造成性別歧視的一個主要因素就是懷孕、生育和哺乳。有些單位的人事部門反映,生一個孩子,單位還能接受,如果生兩個孩子,對工作影響就大了,用人單位就不願意再用你。認真研究和解決女性就業平等問題,才能消除女性生育的後顧之憂。

  新華社北京1月5日電

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