深圳充分發揮市場主導作用 構建立體化科技金融服務體系
- 發佈時間:2016-01-04 08:19:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
深圳已初步建立起一個以基礎研究為引領、産業及市場化為導向、企業為主體的創新載體體系。深圳科技創新蓬勃發展的秘訣是什麼?在深圳,科技是第一生産力,金融是第一助推力,科技和金融的深度融合形成了第一競爭力
深圳被列入全國首批16個開展促進科技和金融結合的試點地區以來,通過政策與服務體系雙輪驅動,已初步構建出一個立體化、多元化的科技金融服務體系,形成了種子基金、天使投資、創業投資、擔保資金和創投引導資金、産業基金等全鏈條金融體系,來覆蓋創新型中小企業整個生命週期的成長。目前,深圳共有各類科技型企業超過3萬家,4700多家國家高新技術企業、1000多個重點實驗室等創新載體。
發展科技金融,首先要破除資訊障礙。近幾年,深圳相繼掛牌成立了科技金融服務中心、科技金融聯盟、科技金融促進會等多個機構及組織,旨在促進科技金融領域各創新要素的聚集,搭建科技企業和資本對接的舞臺。同時,為了延伸科技金融的服務觸角,在區級科技金融服務中心建立後,深圳科技金融聯盟又分別在龍崗區大運軟體小鎮、寶龍高新區、中海信科技園、龍崗天安數位城、光明新區留學生創業園、高新區弈投孵化器等地設立了多個科技金融聯盟工作站。這些工作站相當於科技金融的“毛細血管”,深入貫穿至科技企業、投資機構與政府之間。
充分發揮市場的主導作用是深圳科技金融深度結合的重要驅動力。2013年底,深圳出臺《科技研發資金投入方式改革方案》所有計劃,在銀政企合作、科技保險、天使投資、完善科技金融服務體系和股權有償資助五個方面,將銀行、擔保、保險、創投、技術、企業、服務形成聯動機制,以此撬動全社會的資源投入科技創新。《方案》出臺後,2014年,深圳通過4000多萬元的貼息,撬動社會對中小微型科技企業的投入資金20億元,有效地達到了“四兩撥千斤”的作用。
“抵押物少致使融資難”是科技型小微企業一直以來的成長痛點。成立於2011年的深圳市資福技術有限公司是一家生産醫療診斷檢查設備的生産企業,苦於資金壓力遲遲不能完成首批訂單。深圳市高新投集團有限公司通過調研發現,該企業以北京大學深圳研究生院為技術依託,聚集了一批海內外專家,取得了29項發明專利,具有較強的核心競爭力。為此,高新投以集合擔保信貸模式為其提供了200萬元的信用貸款擔保,解決了該企業一時的資金之難。
僅2015年上半年,深圳高新投集團以企業發展預期為主要依據的純信用貸款項目已達到205個,擔保貸款資金超過10億元,以企業發展預期為主要依據的純信用擔保企業已佔到高新投集團擔保企業總數的66%。高新投成立以來,已扶持了143家境內外上市企業,其支援的華為、比亞迪、大族鐳射已經成為國內乃至國際知名企業。
而完全不用抵押和擔保,就向銀行申請急用資金貸款,是過去企業不敢想的事。據華夏銀行深圳分行小企業業務部專職審批人史明航介紹,為配合深圳科技金融結合試點工作的展開,華夏銀行深圳分行在2013年初創新推出了“高新技術信用貸”。這是專門針對深圳範圍內正在成長期的高新技術企業所設的,無需抵押和擔保的純信用貸款。只要企業有高新技術企業認證,年銷售收入2000萬元以上,經營年限3年以上,即可申請該業務。目前,“高新技術信用貸”最高額度為1000萬元,且審批最快一週即可放款,很好地解決了企業的融資需求。
2015年9月25日,深圳正式印發《科技創新券項目實施辦法(試行)》,為創新創業者發放“科技創新券”。這是深圳專門針對中小企業設計發行的一種“創新貨幣”,企業憑政府發放的創新券向科技服務的企業、高等院校、科研機構和科技服務機構購買科研服務,服務機構持創新券到政府財政部門兌現。
隨著深圳科技和金融的不斷深入結合,越來越多的海外高層次人才向深圳走來。深圳科技創新委員會有關負責人介紹,2015年深圳引進的18支“孔雀團隊”涵蓋生物與新醫藥、生命健康、軟體及網路通信、微電子、新能源、新材料、先進製造等多個領域,共獲資助資金4.2億元。(經濟日報記者 楊陽騰)