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以綠色金融支援綠色發展

  • 發佈時間:2015-12-29 07:33:09  來源:錢江晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近年來,農行浙江省分行牢固樹立綠色發展理念,把大力推進綠色金融作為對“美麗浙江,美好生活”“綠水青山就是金山銀山”戰略思維的深化落實,開闢了一條生態效益與經濟效益“同步共贏”的創新之路。

  當好“發動機”,全面支援生態建設

  在農行浙江省分行行長馮建龍看來:推動綠色金融發展,必須與國家、省委省政府大的政策、經濟背景相結合。當前,“五水共治”“三改一拆”“騰籠換鳥”等省委省政府的組合拳實質上都與浙江的生態建設相關聯。這傳遞了一個信號:浙江經濟社會要實現綠色發展,生態良好是核心要求。因此,綠色金融發展首要是支援生態建設。

  兩年多前,農行浙江省分行在全省金融系統中,最先投身我省生態建設的一號工程——“五水共治”的金融服務。由一把手親自帶隊,第一時間對接省發改、水利、環保、建設、農辦等職能部門,把支援“五水共治”確立為支援浙江經濟轉型升級、助力浙江生態建設的重中之重。

  兩年多來,農行浙江省分行共投入“五水共治”專項信貸資金250多億元,帶動項目資金600多億元,全省各地涌現了大量金融治水惠民生的經典案例。

  治污水,貸款3.2億元支援嘉興污水處理項目,工程實施後,嘉興污水收集率達到了70%至75%;防洪水排澇水,貸款1.1億元支援海寧尖山新區河道整治工程,解決了尖山區存在的河網佈局不合理、排澇防洪能力差等問題;保供水,貸款8億元支援新昌縣欽寸水庫建設,工程竣工可每年向寧波市供水1.26億立方米。

  今年初,農行浙江省分行又與省水利廳簽訂戰略合作協議,今後3年,農行將提供人民幣300億元意向性信用額度,助力國家172項重大水利工程在浙項目、“五水共治”和農田水利項目建設。

  與治水齊頭並進,農行浙江省分行增加專項信貸規模,支援全省“三改一拆”“美麗鄉村”“四邊三化”等項目。近兩年來,新增“美麗鄉村”等專項貸款136億元。

  做好“過濾器”,有效調控資源配置

  在馮建龍看來:綠色金融的內生機制具有替經濟發展把關的作用。近年來,農行建立了“綠色信貸”管理機制,它將各行業的客戶按政策導向分為支援、維持、壓縮、退出四類,實施差別化的信貸管理策略。一方面大力“促新”,支援新能源、節能環保等新型戰略産業,開闢“綠色通道”,優先準入、優先審批、優先支援;一方面大力“改舊”,對有潛力提升改造的企業在污染源治理、節能減排等“增綠項目”上給予信貸支援;一方面堅決淘汰落後産能,退出“兩高一剩”行業。

  2013年至今,農行浙江省分行已累計淘汰落後産能39.15億元;退出“兩高一剩”行業貸款72.58億元;累計支援67戶産能落後企業實施技術改造,發放貸款共84.2億元;累計支援節能減排項目57個、貸款餘額105.28億元;騰挪出存量信貸資金用於支援戰略性新興産業,累計新發放貸款95.12億元。一批環保型的企業、項目在農行支援下,快速成長。

  扶持綠色産業加速發展“做加法”——溫州偉明環保能源有限公司和瑞安市偉明環保能源有限公司投資建設的“溫州市垃圾焚燒發電項目”“瑞安市垃圾焚燒發電廠工程”,通過走“綠色通道”得到了農行溫州分行發放貸款累計2.49億元。目前,前者已于2011年投入使用,年處理垃圾40萬噸,後者于去年年底投産,年處理垃圾37萬噸。

  添加“綠色素”,創新構建共贏法則

  如何破解綠色項目等類公益或準公益項目資金流不充分、還貸來源不直接、盈利方式不明晰等難題,馮建龍認為:核心在於創新。

  近年來,農行浙江省分行將融資與融智結合起來,為受資金困擾的綠色項目建設方提供金融服務方案。如“苕溪清水入湖河道(安吉段)整治工程”,因河道整治主要由中央和地方財政安排建設資金,項目自身並無直接經濟效益,按現行銀行信貸政策較難解決項目融資需求。農行浙江省分行根據項目資金運營特點,創新推出“五水共治”專項貸款管理辦法:治水工程開工需要資金,銀行先行投入信貸,以後再用分階段到位的各級財政專項補貼及當地水利建設基金用以還貸。這樣一來,便解決了項目建設期資金到位時間錯配問題。目前,這一創新辦法已普遍推開,成效顯著。

  馮建龍表示:堅持綠色發展,是新常態下經濟發展的主旋律。只有把握綠色發展機遇,才能在新一輪經濟週期中,開闢更廣闊的增長空間。

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