2015年已接近尾聲，江西省這一年在生態建設方面的答卷還令人滿意：設區市今年空氣品質優良天數比達90.5%，水質斷面達標率為80.9%。

　　生態是江西的優勢和品牌。2014年11月，中央批復《江西省生態文明先行示範區建設實施方案》，江西成為我國首批全境列入生態文明先行示範區建設的省份之一。

　　江西省財政廳廳長胡強介紹説，江西財政積極構建有利於生態建設的財政制度體系，促進全省生態文明建設加快發展。為引導市縣政府加強生態環境保護力度，提高國家重點生態功能區所在地政府基本公共服務保障能力，自2009年起實施重點生態功能區專項轉移支付，並逐年加大補助力度，2015年已安排補助資金11.82億元。同時，在進行財政資金分配、財政擔保、貼息項目選擇時，將生態文明建設作為一個重要因素予以考慮。

　　為切實強化有利於生態建設的政策措施，江西省大力支援“凈空、凈水、凈土”行動。

　　讓水更綠。著力保護水資源，安排專項經費落實縣(市、區）級以上“河長制”；對“五河”和東江源頭生態保護成效顯著的縣（市）實施獎勵政策；研究出臺江西省流域生態補償試行辦法，率先在全國實施覆蓋全境的流域生態補償；對市縣政府實施污水處理運營獎勵機制；支援重點工業企業污染源治理、農村環境綜合整治和重金屬污染防治等。

　　讓山更青。為鞏固和提高江西省森林覆蓋率，對生態公益林、退耕還林、森林城鄉綠色通道、濕地保護等項目實施財政補助，對省級自然保護區和5個國家級生態縣實施獎勵，並大力支援森林撫育、植樹造林，加快低産低效林改造等。江西全省森林覆蓋率連續多年保持在63.1%。

　　讓天更藍。大力推進節能減排，對二氧化硫、氮氧化物等污染物減排實施獎勵政策；對實施淘汰落後産能項目的企業予以獎勵，主要包括煉鋼、煉鐵、水泥等行業；對省級工業企業節能技術改造貸款實施“風險補償”及貼息政策；根據主要污染物總量減排項目完成情況、排污費徵收情況、黃標車和老舊汽車淘汰數量等因素，安排專項資金獎補市、縣。目前，江西基本完成主要污染物減排任務。

　　胡強認為，在保持好生態基礎上，還要大力支援生態産業發展，為生態文明建設進一步增強發展動力。江西財政支援和引導綠色、環保新興産業發展，把生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，進一步促進綠色崛起。

　　一是推動戰略性新興産業發展。設立省級戰略性新興産業投資引導資金，重點扶持自有資金不足、但擁有核心技術或關鍵技術的新建項目，産業龍頭企業以及産業鏈關鍵環節的重大技改項目。

　　二是推動新能源汽車發展。對批准納入“國家新能源汽車推廣應用示範城市群”的七個城市，省財政投入新能源汽車發展補貼資金，引導江西省汽車産業結構調整與優化。

　　三是推動光伏發電項目發展。對列入全省年度建設計劃的光伏發電項目，項目建成並通過驗收後，在享受國家度電補貼的基礎上，按發電量每度電給予0.2元補貼，補貼期20年。

　　四是支援工業企業發展升級。從2016年起，連續5年，省財政每年整合各類支援工業發展專項資金7億元，新增安排3億元，共10億元實施《中國製造2025》；設立江西省工業創業投資引導基金，基金首期規模為2億元，省財政出資1億元，引導基金將主要投向成長性好、爆發性強的戰略性新興産業和創業創新型企業，實現滾動可持續發展。

　　胡強用三個“進一步”闡明瞭全省繼續推進從“最綠省份”到“最美江西”建設的“行動綱領”。

　　進一步加大財政投入。今後，省財政新增財力進一步向生態文明建設傾斜。一是加大對限制開發和禁止開發區域的均衡性轉移支付和獎勵補助力度。二是大力發展清潔能源，加強大氣污染和水污染防治，繼續支援光伏發電和新能源汽車的推廣應用。三是支援全省中心鎮和示範鎮污水設施建設，實施農村清潔工程，開展美麗鄉村建設試點等。四是加大生態扶持力度，籌措建設資金55億元，全力支援全省污水管網建設工作；統籌財政性資金20.91億元，在全省境內實施流域生態補償。

　　進一步創新體制機制。一是繼續優化流域水質監測平臺，建立覆蓋全流域縣（市）界斷面監測站點，做到水質狀況科學清楚，責任明確，同時補償有依據；二是積極推進政府綠色採購，推行無紙化和綠色節能辦公，有關産品政府綠色採購比例2015年達30%，2017年達60%，2020年達85%；三是積極支援有關部門推進排污權有償使用和交易試點，以及建立碳排放權交易市場。

　　進一步轉變支援方式。發揮財政杠桿作用，更多地採取引導基金、擔保貼息等政策工具，撬動各方力量推動生態文明建設。胡強舉例説，利用江西的生態優勢，加快設立有利於生態建設的産業引導基金，如鄱陽湖污水治理産業基金、現代服務業、旅遊發展等基金，引導更多市場資源來支援生態産業發展。同時，引入政府和社會資本合作（PPP）模式，認真實施好柘林湖湖泊生態環境保護、健康養老服務項目，加快推進一批PPP模式的生態項目。同時，積極推進環境污染第三方治理。