非洲夢並不遙遠
- 發佈時間:2015-12-27 12:32:15 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網內羅畢12月27日電(記者袁炳忠)一位從未到過非洲的朋友到了肯亞之後説,沒有來非洲之前,他對非洲大陸的印象充斥著恐怖、戰亂、疾病、饑荒、酷暑等完全負能量的關鍵詞,然而到了非洲後,這一印象完全被顛覆。他看到的是工地、高樓、車流,感受到的是舒適的環境、人們的熱情,甚至手機信號也與國內差不多。他感嘆:非洲在發展。
是的,非洲不再是從前的非洲,不是西方媒體中所報道的那樣可怕。
2015年,撒哈拉以南非洲總體形勢可以用6個字概括:穩定、和平、發展。
1月,非盟首腦會議在《2063年議程》中對半個世紀後非洲大陸發展的宏偉藍圖進行擘畫,非洲開始踏上實現繁榮與富強非洲夢的征程。
其一,政治上的穩定為發展奠定了基礎。逢選必亂,這是過去撒哈拉以南非洲許多國家的政治狀況。但是近年來,這一地區絕大多數國家的政局是穩定的。
過去一年中,尼日利亞、多哥、幾內亞、坦尚尼亞、布吉納法索等10個國家舉行選舉。非洲第一人口大國尼日利亞和東非大國坦尚尼亞不僅大選平穩進行,而且選舉結果出來後實現正常過渡,社會穩定。
在南蘇丹——2011年誕生的最年輕國家,衝突各方于2015年8月簽署和平協議,11月簽署安全安排協定。南蘇丹內戰從此結束,成為撒哈拉以南非洲地區走向和平與穩定的重要標誌。
其二,非洲一體化進程在加快。6月,東非共同體、東南非共同市場和南部非洲發展共同體在埃及沙姆沙伊赫簽署新的貿易協定,宣告覆蓋大半個非洲大陸的共同市場開始形成,它覆蓋非洲26個國家共6.25億人口,經濟總量佔全非洲58%。
同樣是在6月舉行的非盟首腦會議上,非盟國家正式啟動了非洲大陸自由貿易區協議談判,其目標是建立一個覆蓋全部非洲10多億人口、經濟總量達2萬億美元的超級自貿區,實現商品、服務及人員的區域內自由流動。屆時,它將成為重要的統一大市場。
其三,非洲國家統一立場、統一聲音,在國際關係中為自身爭取最大利益。8月,非盟與美國在華盛頓舉行峰會,美非達成330億美元合作大單;10月,非盟與印度在新德里舉行峰會,印度承諾向非洲提供100億美元低息貸款;12月,在約翰內斯堡舉行的中非論壇峰會上,中國提出中非合作“五大支柱”和十大合作計劃,總金額達600億美元,成為2015年非洲與大國合作的最大亮點。
儘管全球經濟復蘇乏力,但撒哈拉以南地區的經濟增長速度依然舉世矚目。據世界銀行10月公佈的報告,2015年,石油價格急劇下跌嚴重影響尼日利亞和安哥拉的經濟增長,從而導致撒哈拉以南非洲地區經濟增長放緩,但是該地區經濟依然保持增長勢頭,預計可達3.7%,仍然是全世界經濟增長較快的地區。
毋庸置疑,非洲在走向繁榮與富強的道路上也面臨著諸多挑戰,其中恐怖主義在撒哈拉以南地區依然猖獗。據統計,2015年,全球共發生大大小小的恐怖襲擊事件近300起,其中近三分之一發生在非洲。
活躍在非洲的恐怖組織逐步融合為兩大系。一是“基地”組織係,包括“索馬利亞青年黨”和“伊斯蘭馬格裏布基地組織”,前者主要在肯亞和索馬利亞製造恐怖事件,後者主要在馬利及其周邊國家,其政治目的非常明確,主要是針對馬利和索馬利亞現政權,以及支援現政權的國家。二是“伊斯蘭國”係,在西非最為活躍的“博科聖地”已經宣佈效忠“伊斯蘭國”組織。
但是,恐怖主義勢力在撒哈拉以南非洲地區活動仍是局部,並不影響非洲和平與發展的大勢。反恐與發展相輔相成,恐怖主義根源是貧窮,貧窮導致教育落後,失業青年容易受到極端主義、恐怖主義思想蠱惑,導致惡性迴圈。經濟發展了,教育水準提高了,極端主義思想就自然沒有了市場。對於撒哈拉以南地區來説,發展才是硬道理。
非洲國家和人民已經深深地感受到這一點,他們正在為實現《2063年議程》確立的目標而努力。非洲夢,並不遙遠!