□□本報記者李慶國

　　北京朝陽區大悅城周邊道路曾是有名的堵點，不僅機動車佔道停車，而且黑車黑摩的橫行，每次從那兒經過的司機們都會頭疼。最近有不少司機發現，大悅城周邊的道路比以前順暢了很多，環境秩序也得到了改善。

　　這樣一個“老大難”問題的有效治理，要歸於平房地區探索出的社會治理新路徑——“同舟共益”綜合體，即通過搭建平臺、打通各方“經絡”，變政府“獨角戲”為村社、轄區企業、群眾骨幹的“大合唱”，實現區域共商共治、合作共贏。

　　平房地區有著豐富的社會單位資源，中央、市、區屬和社會單位近千家。如何吸引轄區社會單位參與共建，平房地區從服務入手，通過服務社會單位發展，激發共建熱情。

　　就拿大悅城來説，這裡由於是大型商業中心和交通樞紐，街道環境秩序較差。今年，“同舟共益”的平臺搭建起來，政企攜手，共同探索治理這一難題。平房地區協調綜治、城管等部門從黑摩的、周邊環境方面進行整治；朝陽大悅城則主動聘請32名專業保安，協助維護周邊道路交通秩序。如今，這裡的環境秩序得到明顯好轉，不僅大悅城的購物環境提升，地區百姓出行也更加便利。在平房地區的協調下，交通部門還將對道路規劃和交通標識設置等方面進行改善。

　　不僅如此，地區政府還幫助星河實驗小學解決周邊環境和電力問題，幫助達美廣場解決周邊交通和環境等問題。平房鄉的每一次服務，都換來了社會單位的理解和支援。幾個月間，地區辦事處與20余家轄區及周邊社會單位簽訂共建協議，形成了社會資源庫，並開始發揮其作用。姚家園農民新村的用電難問題，在朝陽供電公司的幫助下，很快得到解決。

　　隨著城市化進程發展，在拆遷“上樓”後，姚家園分成了一個村和兩個社區。但村和社區的很多服務都是重疊的，比如去年春節都辦聯歡晚會，結果這三個村社從演員到觀眾要來回跑，有的文體隊伍甚至要趕三次場。”姚家園村負責人説道，“既然如此，我們為什麼不能合辦一場規模更大、水準更高、效果更好的‘春晚’呢？”

　　平房鄉黨委和鄉政府認為，村社發展要打破“關起門來”自己幹的“小圍墻”，打開一片區域化發展的“新天地”。

　　今年春節，姚家園一村、兩社區合辦的“春晚”果然取得了成功，地區協調了體育中心的大禮堂，場地更棒了；不再需要趕場的隊伍帶來了更加精益求精的作品，節目更棒了；老鄰居們再次湊到一起看演出，氛圍更棒了；三個村社從黨組織到居委會分工明確，通力合作，隊伍也得到了鍛鍊。

　　在姚家園的基礎上，今年，雅成裏、富華家園分別和星河灣、天鵝灣成為“手牽手”社區。雅成裏與富華家園兩個社區都由農民回遷樓和一部分平房組成，在社會治理、扶貧助困等方面壓力大，而一墻之隔的星河灣和天鵝灣則都是高檔社區，配套完善、資源豐富，但推進志願者隊伍建設缺少“抓手”。於是這兩個社區結起對子，星河灣社區的公益捐贈用到雅成裏社區的困難家庭，雙方的“難題”都迎刃而解。