“十三五”是推進製造強國建設的關鍵5年，要加快構建産業新體系，聚焦主要矛盾和薄弱環節，掌握一批重點領域關鍵核心技術

　　網路建設方面，將加快基礎設施建設、促進互聯互通、推動網路經濟創新發展、保障網路安全等任務，加快推動資訊通信業轉型發展

　　本報北京12月24日訊 記者黃鑫 馮其予報道：在今天召開的全國工業和資訊化工作會議上，工信部部長苗圩表示，“十三五”時期要堅持創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，深入實施《中國製造2025》，加快資訊通信業轉型發展，支撐製造強國和網路強國建設。

　　當前，我國工業運作下行壓力巨大。一是經濟減速還沒有觸底，投資增速降到多年最低點，新開工項目計劃總投資增幅低位徘徊、後勁不足，出口下降態勢仍在延續。二是産能過剩問題凸顯，鋼鐵、煤炭、水泥、建材等行業産能已達到峰值，産能不減、價格疲軟，PPI已連續45個月下跌，目前還看不到緩解跡象。三是企業生産經營困難加大，受需求不足和綜合成本上升的雙重擠壓，企業利潤下降，虧損面擴大，部分行業全行業虧損，面臨倒逼破産的企業增多。四是金融風險隱患加大，企業負債率上升，相互拖欠增多，有的企業面臨資金鏈斷裂風險。

　　“我國工業目前面臨的問題主要不是週期性的，不可能通過短期刺激實現V型反彈。我們要做打持久戰的準備，適當提高換擋降速容忍度，強化體制動力和內生活力，努力實現工業更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”苗圩坦言。

　　其中，建設製造強國和網路強國是兩大重點。“十三五”時期是實施《中國製造2025》、推進製造強國建設的關鍵5年。苗圩指出，要把創新、協調、綠色、開放、共用5大理念全面落實到推進《中國製造2025》各項任務中，按照加快構建産業新體系的要求，聚焦主要矛盾和薄弱環節，整合資源，掌握一批重點領域關鍵核心技術，優勢領域競爭力進一步增強，帶動製造業水準整體提升，為如期全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

　　《中國製造2025》提出了新一代資訊技術等10大重點發展領域和智慧製造等5大工程。據介紹，“十三五”期間，工信部將聚焦十大領域的細分行業，加強與省區市之間協商協調，實現差異化和梯次發展。以5大工程項目為牽引，在關鍵共性領域和重點行業率先突破，推動製造業整體水準提升。

　　在網路強國建設方面，工信部將按照實施網路強國戰略、國家大數據戰略、“網際網路＋”行動計劃的總體部署，圍繞加快基礎設施建設、促進互聯互通、推動網路經濟創新發展、保障網路安全等重點任務，加快推動資訊通信業轉型發展。

　　“資訊通信業轉型包括宏觀定位、發展方向、産業體系、發展格局和管理能力上的轉型。”苗圩説。

　　具體來説，在宏觀定位上，要更強調資訊通信業的基礎性、公共性定位，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代資訊基礎設施，開展網路提速降費行動，完善電信普遍服務機制。在發展方向上，要把“兩化”融合作為資訊通信業轉型發展的主要方向，夯實智慧製造、工業網際網路發展基礎。在産業體系上，要加快移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等關鍵核心技術的研發和産業化，全力打造現代網際網路産業體系。在發展格局上，要鼓勵民間資本通過多種形式參與資訊通信業投融資，形成多種主體相互競爭、優勢互補、共同發展的市場格局。在管理能力上，要堅持發展、管理與安全並重，加快建設以網際網路管理為核心、基礎管理和網路資訊安全為重心的行業監管體系。