□ 張麗娟

　　10月16日，俄羅斯公佈“國家技術計劃”首批四個市場網路發展路線圖。這一由總統普京在2014年國情咨文中提出的計劃，其核心目標是發展未來15—20年具有廣闊前景的新興高技術市場，培育出若干具備國際影響力的技術型大企業，以應對新一輪全球技術革命的迅速興起。首次實施的路線圖包括神經網路（NeuroNet）、航空網路（AeroNet）、汽車網路（AutoNet）和海洋網路（MariNet），聯邦政府將在2016年對路線圖涉及領域投入100億盧布的財政支援。

　　國家技術計劃：瞄準新興技術市場

　　當前，全球技術革命正迅速蔓延。新興技術的快速發展和傳播、高度融合的智力環境和平臺的興起、數字技術對人類生活方方面面的滲透，都在引起國際市場的急劇變化，同時現代工業生産以及經濟的結構和性質也正在發生根本性變革。向新型技術結構的轉變將會推動未來10—20年新興大型市場的形成，這些市場將為消費者和生産者提供一整套先進的技術解決方案和變革性的新産品。

　　在這種背景下，俄羅斯總統普京在2014年12月4日發表的國情咨文中提出建立“國家技術計劃”，旨在發展未來15—20年將決定世界經濟和俄羅斯經濟的具有廣闊前景的新興高技術市場。

　　目前，“國家技術計劃”主要由戰略倡議署和俄羅斯風險投資公司牽頭組織實施。戰略倡議署負責“國家技術計劃”方法論支援，並制定支援戰略。俄羅斯風險投資公司將設立專門的項目辦公室，開展技術組織、專家分析和方法論等配套活動，同時為“國家技術計劃”提供國家資金支援。為加強這兩大機構的溝通與協調，專門設立了若干工作組，負責制定具體項目的路線圖和資金使用計劃，並參與項目實施。

　　優先方向：市場和技術雙管齊下

　　俄羅斯“國家技術計劃”是一項廣泛的聯合行動，由技術性企業、頂尖高校和研究中心、大型商業協會、發展機構、專家及專業團體以及其他相關行政機構組成項目組開展活動。按照俄羅斯政府的設想，“國家技術計劃”將包括一系列的項目和計劃，以使俄羅斯能夠積極參與未來國際市場標準的制定，並保證俄羅斯企業能夠享受參與其中的紅利。“國家技術計劃”採取的是公私合作的機制，旨在保證企業界、研究與教育界以及政府管理機構等各方的利益。

　　俄羅斯主要通過“市場”和“技術”兩個維度來確立“國家技術計劃”的優先方向，其中對“技術”的支援要融入到對“市場”發展的支援中。為此，俄羅斯專門設立了“國家技術計劃”選擇市場的標準，分別是：到2035年國際市場規模將會達到1000億美元；當前還未形成市場，或者在市場上還缺少普遍認同的技術標準；市場優先滿足終端消費者的需求（即B2C優先於B2B）；市場的表現形式為網路，在這裡中間商被控制軟體所替代；市場對於保障俄羅斯基本需求和安全至關重要；俄羅斯具備在這一市場取得競爭優勢並佔據部分市場份額的條件；俄羅斯擁有力圖在這一新興高技術領域成為國際翹楚的技術型企業。

　　經過一系列研討，俄羅斯從“市場組”和“技術組”兩個方面確立了“國家技術計劃”的優先方向。能源網路、食品網路、安全網路等9個方向入選“市場組”優先方向，數字化設計與建模、新材料、量子通信等13個方向入選“技術組”優先方向。

　　四大路線圖：佈局重點領域

　　路線圖是“國家技術計劃”獲得國家支援、吸引主要市場參與方開展活動的基本方式。10月16日，俄羅斯戰略倡議署發佈首批四大路線圖。俄政府將在2016年聯邦預算中劃撥100億盧布支援這四大路線圖的實施。

　　神經網路屬首批市場網路發展路線圖之一。根據俄羅斯的預測，神經網路的市場規模到2020年將會達到1000億美元，2020—2035年更將達到1.8萬億美元。神經網路路線圖的目標是啟動俄羅斯的神經網路市場創新發展方案，到2035年力爭使俄羅斯在國際神經網路市場形成影響力，市場份額不低於2.5%。啟動CoBrain試點項目是神經網路路線圖第一階段的基本任務。與國際上其他腦科學研究項目不同，俄羅斯這一項目的主要關注點在於人腦資源的擴展。

　　根據預測，到2035年，全球無人駕駛航空系統及其提供的技術解決方案和服務市場規模將超過2000億美元。未來俄羅斯在這一快速發展的市場中將可能實現350-400億美元的産值。俄羅斯在這一領域的主要關注點為無人駕駛航空系統的民事和商業化應用。為此，俄羅斯確立了4大優先發展方向：遙感與監測、無人駕駛航空系統在農業部門的應用、運輸、搜尋與營救。

　　作為首批市場網路發展路線圖之一，汽車網路路線圖的目標在於鞏固俄羅斯汽車生産企業在國內外市場的競爭地位，研發出並掌握新一代零部件和支援軟體，以推動無人駕駛汽車在俄羅斯交通運輸系統中的大規模應用。實施路線圖的預期效果包括俄羅斯企業的市場規模到2020年要達到5540億盧布，2035年達到10.026萬億盧布等。

　　海洋領域是全球經濟的重要基礎之一。俄羅斯的海洋網路路線圖將聚焦數字導航、創新型船舶製造、海洋資源開發3大領域，謀劃俄羅斯企業未來取得全球領先優勢。