“有了泉州市林業局的幫助，我們樹立起了金城村這個精準扶貧‘樣板’，舉一反三，強化‘可複製性’，帶動了整個東關鎮扶貧工作的全新局面！”12月18日，永春縣東關鎮宣委林小樂高興地對記者説。據泉州市林業局副調研員廖道彬介紹，十八大以來，黨中央高度重視扶貧開發工作，中央領導多次就扶貧開發工作作出重要指示。為貫徹落實中央領導重要指示精神，科學扶貧、精準扶貧，市林業局發揮林業科技獨特優勢深入開展科技下鄉、科技入戶等活動，深入貧困山區開展技術諮詢，進一步提高林農科學經營水準，取得了良好成效。

　　金城畬族村是泉州市林業局掛鉤扶貧點，位於永春縣與南安市交界的一個四面環山的小山坳裏，海拔400米， 1998年3月撤區建村。全村總人口386人，其中少數民族人口366人，佔總人口95%，黨員18名。全村土地面積2680.4畝，其中耕地面積80畝，林地面積1774畝，茶園面積388.5畝，果園面積272畝。村民收入以務農、茶葉為主，2014年農民每人平均純收入9500元，村集體年收入51000元。泉州市林業局幫助金城村進行通村公路維修及兩側綠化、環境衛生整治、自來水、水圳改造、名優苗木撫育等一批實事項目，切實解決民生問題。

　　針對金城村山多地少、生態良好的情況，泉州市林業局引導村民發揮山地生態優勢，整合資源。首先是引導群眾種植茶葉。目前，茶園面積388.5畝，年産量38噸；茶廠11家，産值194萬元。今年投資20萬元，建設80畝油茶基地；其次是引導農民實行土地經營權流轉，充分利用閒置土地種植花卉苗木，大力培育新型農業經營主體；第三是圍繞“增加村級財源”抓創收，針對金城村無穩定收入的狀況，鼓勵金城村爭取永春縣委縣政府的支援，投入10萬元，在縣工業園區參股建設標準廠房，現已建成並出租，年收益4700元；同時，開展“海西春雨”行動，投入110多萬元建成村級廉租房16套共1080平方米，現已出租，年收入40800元；對舊廠房等進行改造出租茶農收租金4600元。

　　一招鮮，吃遍天。金城村的精準扶貧起到很強的“可複製性”效應。為此，泉州市林業局不失時機地擴大戰果，使整個東關鎮扶貧工作出現了嶄新局面。林小樂告訴記者，東關鎮主動對接石獅市寶蓋鎮開展山海協作結對幫扶，現有市級扶貧開發重點村6個，扶貧開發建檔459戶986 人，2014-2015年度，實現幫扶減貧對象750人，探索出許多“定點突破”的成功做法。例如，這個鎮一村一套指導政策。因地制宜、逐村進行精準扶貧。緊抓建設美麗鎮區的契機，對東關村實施“政策扶貧”，在項目安徵拆、農村土地復墾等方面給予更多留成優惠；利用優勢資源吸引企業投資，對內碧村進行“招商扶貧”，引進中鋼建材倉儲中心項目；整合盤活村集體閒置資産，對金城村、山城村進行“産業扶貧”，建設油茶基地、竹鼠養殖基地；加大財政投入力度，對溪南村、外碧村進行“基建扶貧”，硬化拓寬通村道路、修建水利灌溉設施。與此同時，這個鎮實行一戶一份關懷保障。實施科級幹部掛鉤幫扶，規定每位副科級以上幹部認領1戶貧困家庭，動態式管理貧困對象數據庫。對“老、弱、病、殘、孤、寡”等特殊人群實施“輸血式”幫扶，發動社會各界開展愛心扶貧活動，開展直補式扶貧，定期開展慰問活動；設立“生育關懷”基金會募集資金12.33萬元，幫扶計生困難戶265戶，併為其購買家庭意外險；開展慈善助學、免息貸款等活動，共有47名貧困學生獲得8萬元獎助學金。

　　在“定點精準扶貧”的基礎上，這個鎮不失時機地把一個個“點”拉成完整的産業鏈線，實現整個東關鎮的精準扶貧“造血”功能，著力讓一個個精準扶貧點形成一個個富有生機和活力的産業，引領發展。今年來共投入2850萬元，建設了冬瓜生産示範基地、龍坑雲河現代農業觀光園、生態茶園、辣木基地等，鋪設茶園水泥路面3.5公里、100畝茶園自動化噴灌管道，引導種植冬瓜2010畝、海南黃花梨20萬株，培育辣木苗23萬株、沉香苗7萬株，擴建鴨舍1100平方米，帶動貧困戶就業增收、脫貧致富；同時，針對東關鎮較多群眾從事茶葉、冬瓜的特性，主動牽線對接項目，謀劃涼茶生産等項目，積極邀請專家到現場講解農作物田間管理、電子商務等實用知識，培訓新型農民，今年來共開展科技培訓3場次，培訓320人次；還先後投資300萬元，用於75人搬遷，完成慈善安居工程2戶，低保安居工程2戶、殘疾人安居工程1戶、造福工程18戶，解決邊遠偏僻及地災隱患地群眾的居住困難。

　　廖道彬深有體會地説，實施精準扶貧，關鍵是做好林業科技推廣示範，帶動林業産業發展。泉州市一方面做好在研項目的實施工作，另一方面向上級繼續爭取林業科技項目，為泉州市林業科技發展注入新活力。這個局積極鼓勵申報各級林業科技項目，以實施中央財政林業科技推廣示範資金項目為契機，輻射推廣林業新技術、新成果，帶動村民進行林業生産經營。2015年組織、篩選了4個項目申報中央財政林業科技推廣示範資金項目，經專家評審，《毛竹筍材兩用林豐産培育技術示範》等3個項目獲得中央財政林業科技推廣示範資金項目扶持；組織篩選了多個項目申報省林業廳林業科技專項資金項目，其中《鐵皮石斛標準化栽培示範》等6個項目獲得立項；組織、篩選了6個項目申報泉州市科技局，其中《花葉富貴榕一年生母樹萌條扦插繁殖試驗》等4個項目被列入2015年泉州市科技計劃項目。同時，加強林業科推廣項目管理，做好項目跟蹤檢查，督促項目按計劃組織實施，重點加強中央財政林業科技推廣示範資金項目的組織實施，其中《純種芳樟良種推廣示範》高分通過省林業廳和財政廳組織的績效評價。同時，加強對已完成建設任務的項目的總結、驗收工作，《洛江區特色花卉産業化技術研究與示範推廣》等三個項目通過省、市科技部門的驗收。

　　精誠所至，金石為開。記者看到，泉州市林業局的精準扶貧工作已是碩果纍纍，形成越來越多的特色林業産業。例如，黨的十八大以來，泉州市林業局積極推廣引種純種芳樟，帶動其他芳香植物的種植，有力推動芳香産業的發展。永春縣2009年率先引進純種芳樟，通過推廣示範，已在全縣推廣種植2000多畝。同時，引進泉州馨利農農林科技有限公司，建立芳樟油初加工提煉工廠，有效地解決純種芳樟加工問題。還採用“公司+農戶”模式，極大激發農民種植芳樟的積極性，通過對荒廢的柑橘園進行改造，提高林業生産力，增加農民收入。市林業局十分重視“香料植物純種芳樟推廣示範”成果的轉化，著力進行科技示範基地的建設，幾年來在德化、永春、南安、洛江等地建立純種芳樟推廣示範基地2000多畝，形成多品種同步發展的芳香産業經濟規模效應。

　　（敏 捷）