■李繼宇 張 濤

　　目前，我國是世界第二大整形美容大國，整形美容人數超過南韓。據統計，我國2013年整形美容人數達537萬，預計2016年將達到850萬人。隨著美容需求的增長，國外生物製劑類美容産品非法攜帶或郵寄入境的現象越來越多，由於這些産品大多未經審批，其可能含有的病原微生物對人體健康構成潛在威脅。 口岸截獲數量明顯增多。化粧美容類産品連續多年位居我國海外代購商品第一位，其中不乏人胎素、肉毒素、溶脂針等生物製劑類産品。近年來，我國口岸截獲美容類特殊物品明顯增多，主要來自南韓和日本。今年1月至9月，山東檢驗檢疫局共截獲非法入境的美容用生物製劑61批次、11000余支；8月，深圳機場檢驗檢疫局在入境行李中截獲大量美容生物針劑，包括肉毒桿菌毒素10瓶、玻璃酸鈉32支、硫辛酸及溶脂針一批；9月，湖北檢驗檢疫局連續從進境郵件中查獲人胎素、肉毒素等美容生物製劑，共17批、1400余支，貨值約100多萬元；吉林延吉口岸近期也多次截獲透明質酸針劑、玻尿酸針劑、肉毒素等美容類産品。 非正規途徑入境現象明顯上升。按照我國法律規定，生物製劑類産品須辦理入境特殊物品衛生檢疫審批手續，未經審批禁止入境。由於正規審批手續較為嚴格，個人及資質不全的美容院難以取得特殊物品進境審批許可，且美容生物製劑類産品體積小、易攜帶，非法郵寄或攜帶現象屢禁不止。在國內最大的海外商品直購網站“天貓國際”搜索“肉毒桿菌”，可搜索到9家店舖售賣肉毒桿菌精華液類産品，月銷總量達1400多筆，以上店舖均未提供相關的審批證明。檢驗檢疫部門截獲的美容生物製劑類産品，也均未辦理相關審批手續。以山東口岸為例，前三季度截獲的61批美容生物製劑中，個人非法攜帶入境11批次，其餘50批均為郵寄入境，郵寄方式佔82%。郵寄申報內容多標以保健品、食品、自用物品，甚至鞋類等，偽報、瞞報比例高達95%以上。 存在較大安全風險隱患。非法攜帶或郵寄入境的美容生物製劑類産品多限于原産國本國市場流通，沒有相應的中文標識和中文説明書，生産日期、保質期、真實成分等資訊不明。這些産品極易攜帶乙型肝炎病毒、艾滋病病毒等傳染性病害，且某些美容生物針劑類産品是通過病毒培養後滅活或通過幾代培養減弱病毒的毒性來制取，滅活不完全或本身具有弱毒性的針劑（有變種可能），一旦發生整形美容醫療事故，使用者合法權益無法得到有效維護。 針對上述問題，檢驗檢疫部門建議：一是完善相關通報機制，對截獲頻次高、批次多、數量大的輸出國家和口岸，及時通報反饋有關資訊，督促對方加強檢疫查驗，將風險控制在入境之前。二是加強檢驗檢疫、海關、郵政等單位的資訊互通和執法合作，建立長效合作機制，對偽造檢疫證單、故意瞞報漏報等行為給予嚴厲打擊。