本報記者楊世智

　　國家“一帶一路”發展戰略，將原來地處內陸的甘肅推到了開放的前沿。

　　向西開放，交通先行。今年4月，省委、省政府決定：舉全省之力開展絲綢之路經濟帶甘肅段“6873”交通突破行動。

　　但實施“6873”交通突破行動，錢從哪來？國家開發銀行甘肅分行第一時間迅速行動，充分發揮融資引領作用，在不斷加大自身信貸資金投放力度的同時，積極引導撬動其他銀行、社保、租賃等多方資金，支援我省立體交通建設，為我省實施“6873”交通突破行動、打造絲綢之路經濟帶黃金段提供有力的資金保障。

　　為高速公路網建設提供融資服務

　　自1999年成立至今，省國開行已累計向我省承諾公路行業貸款1836億元，累計發放公路貸款427億元。目前貸款餘額342億元，佔全省公路領域貸款總量的33%，長期保持我省公路基礎設施建設第一主貸行地位。

　　尤其是2011年，省國開行作為唯一金融機構，被省政府聘請擔任省公航旅集團財務顧問，統一調配資源為公航旅提供融資融智服務，推動公航旅順利組建並持續經營，打造市場化運作的公路建設投融資主體。自此之後，省國開行累計為公航旅提供各類融資支援超過500億元，佔其融資總額三分之一強。特別是2014年引進社保基金30億元，支援十天、成武2條高速公路建設，成為我省首筆社保基金業務合作；2012年以來累計完成兩筆4條高速公路共計36億元售後回租業務合作，佔全國公路行業融資租賃業務總量的6%。

　　今年國慶期間，十堰至天水高速公路甘肅段建成通車，我省蘭州至隴南實現全線高速，省內通向周邊內蒙古、寧夏、青海、四川等省區的高速路網也全部銜接貫通，絲路經濟帶黃金段高速公路網建設取得又一個重要的階段性勝利。其中，十天高速甘肅段起自徽縣大石碑，止于天水皂郊鎮，主線全長189公里，總投資約206億元。為解決該項目建設資金需求，省國開行于2014年牽頭組建100億元銀團，並就該項目引進25億元社保基金。

　　大額長期信貸助推隴原高鐵化

　　支援鐵路建設，是省國開行的另一個重點。該行成立16年來，已為我省鐵路建設累計承諾貸款853億元、發放330億元，目前貸款餘額320億元。

　　2014年底蘭新高鐵開通。這一線路的開通，為我省無高鐵的歷史畫上了句號。蘭新高鐵甘青段累計投資899億元，其中債務性資金314億元，僅開行貸款資金即達114億元、佔比超過三分之一，有效破解了工程資金難題。尤其是2011年，項目建設資金需求集中，但受市場環境影響，金融機構普遍流動性偏緊。緊急時刻，省國開行雪中送炭，主動協調、積極籌措項目建設資金，當年提供貸款資金28億元，不僅落實前期議定的融資需求，還全力保障了其他機構規模受限而産生的缺口部分，確保工程按計劃穩步推進。

　　除此之外，目前正在緊鑼密鼓建設的寶蘭鐵路客運專線，是我國境內古絲綢之路全線邁入高鐵時代的最後一段，也是省國開行重點支援的建設項目。目前該行也已累計向寶蘭鐵路客運專線投放貸款13億元。對我省正在建設的另一條鐵路大動脈蘭渝鐵路，省國開行累計提供資金已達175億元，僅今年就投放貸款31億元，全力以赴為該線路如期建成通車保駕護航。

　　加大信貸推動綜合交通網路建設

　　今年上半年，省委省政府啟動“6873”交通突破行動，省國開行主動發揮開發性金融大額、長期資金優勢，著力加大信貸投放力度，集中發力推動我省建設層次分明、覆蓋廣泛的綜合交通網路。

　　高速公路方面，今年以來該行已累計向省公航旅集團承諾809億元中長期貸款，貸款期限30年，對我省在建或即將投入建設的渭源（路園）至武都（兩水）、景泰至中川機場、彭陽（甘寧界）至平涼大橋村（甘陜界）、平涼（華亭）至天水、甜水堡至慶城至羅兒溝圈等5條國家高速公路給予所有資金支援，且均實現資本金以外所需資金的全額授信。目前，已發放高速公路貸款43億元。

　　國省幹線公路方面，今年以來該行向合作至冶力關、南河至迭部等藏區二級公路項目發放貸款6億元，藏區公路累計貸款投放達到40億元，有效支援了我省交通建設短板，促進了藏區經濟社會發展。

　　農村公路領域，今年該行向我省通村道路建設發放貸款20億元，夯實廣大農村地區發展基礎，破解貧困地區發展瓶頸制約，且全省通村道路建設後續所需40億元資金均已實現承諾，可以根據項目建設進度隨時投放。在此項資金支援下，2018年我省將實現所有建制村通瀝青（水泥）路，建成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的農村公路運輸網路。

　　鐵路方面，今年以來該行搶抓中央提速中西部鐵路建設的有利契機，努力為我省爭取資金規模，加快貸款發放進度，持續發力保障我省蘭渝鐵路、蘭新高鐵、寶蘭客專等重大項目資金需求，累計發放鐵路貸款72億元，發放額居國開行各省分行第1位，佔同期我省鐵路貸款投放量的51%。今年8月，該行還與省電投簽訂《開發性金融促進實施絲綢之路經濟帶甘肅鐵路能源跨越發展戰略合作協議》，約定進一步加強項目培育開發合作，2015—2020年安排融資總量700億元，重點支援絲綢之路甘肅段鐵路徵地拆遷等項目建設。

　　民航方面，省國開行充分利用省屬大型企業成立契機，為民航建設融資建言獻策，並向蘭州中川機場二期擴建工程及隴南機場分別提供資金3億元，著力保障省內機場建設和運營。

　　省國開行行長方笑明介紹，經該行測算，未來6年我省綜合交通基礎設施建設融資總需求超過5000億元，後續該行還將持續深化銀政、銀企合作對接，創新融資模式，對各領域項目主動開發、主動評審，率先提供融資支援，引導各方資金積極介入，為我省“6873”交通突破行動提供最有力、最得力的金融支撐。