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“網際網路+”社會治理新模式鵝湖試水

  • 發佈時間:2015-12-21 08:31:01  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  社區工作者通過一台手機採集綜治資訊或群眾訴求,通過網際網路上報公共服務平臺後,經資訊分流至對應的責任部門及時辦理,將群眾矛盾與訴求解決在一線、化解在萌芽,這種高效快捷的“網際網路+”社會治理新模式,在無錫市錫山區鵝湖鎮順利試水。

  錫山區綜治辦相關負責人介紹,公共平臺運作短短3個多月,已成功收集資訊1444條,辦結1163條,辦結率80%以上,“短平快”的高效率受到了群眾的“點讚”。

  如何創新和完善農村基層治理體制,提升基層社會治理能力和水準,是推進錫山更好更快發展、建設和諧社會?圍繞推進基層社會治理現代化,區綜治辦積極探索社會治理新模式,在鵝湖鎮先行試點,建立了上下對接、部門互通、分級授權、資訊共用的基層社會治理平臺,有效提高了基層社會治理的效率和科學化水準。

  通過頂層設計和幾輪自上而下、自下而上的反覆論證和完善,一張紙上的“流程圖”在技術手段的“點化”中變為現實:資訊收集系統設在各村(社),以村(社)社工為主體、社工志願者為補充的資訊員隊伍,對信訪類、穩定類、民生類、城鎮管理類等資訊。尤其是,為了強化“事事有回音、件件有落實”的辦事效果,服務平臺特別設置了資訊反饋系統,主要負責對交辦村(社)、報辦相應黨政分管領導的資訊、事項進行全程跟蹤督查督辦,對直接處理、交(報)辦處理的資訊、事項,處理完畢後向相應社工或社工志願者反饋處理結果。

  一張“蓋到邊、沉到底”的資訊收集網路,是確保公共服務管理平臺發揮作用的前提和基礎。為此,鵝湖鎮加強社工和社工志願者隊伍建設,根據各村(社)轄區樓幢分佈、自然村特點及人口數量、居住集散程度等因素,進行片區劃分,每個片區再按戶數劃分網格,每個網格配備一名社工或社工志願者,每個片區指定一名片區組長和若干名組員,搭建了一支有力的資訊員隊伍。

  目前,鵝湖鎮13個村(社)共劃分了35個片區、137個網格,配備社工和社工志願者145名,同時,專門選調兩名年齡較輕、責任心強、業務能力強、法律素養較高的工作人員,對上報的資訊進行分類處理,實現了系統平臺全程有人值守、全時有人跟蹤、全天有人處理的“24小時運轉模式”。

  網格化的動態管理模式,讓一些矛盾和問題在萌芽狀態就被及時發現並得到處理。前不久,該鎮三新村村民于某和華某因汽車停放不當導致行走不便引發了爭執,隨後矛盾升級,雙方發生肢體衝突。社工及時將這一情況通過平臺進行上報,鎮綜治辦立即交辦三新村委,由三新村委會同派出所和雙方當事人進行會面協商,做好了溝通調解工作。經過及時有效的工作,雙方均承認了錯誤,握手言和。

  與化解鄰里矛盾相比,公共服務平臺在快速發現並解決民生訴求上的“快準狠”。今年6月,無錫受強降雨影響,運河水位創歷史新高,全市全力開展排澇工作,運河內大量雨污水經鵝湖東側望虞河排出,導致鵝湖轄區內大量河道發生藍藻情況。各村(社)的社工在走訪過程中及時發現該情況,在短期內通過平臺集中上報,引起了鎮黨委、政府的高度重視。黨委政府緊急召開會議,研究部署藍藻清理打撈工作,安排村(社區)組織力量迅速處理,及時清除了河道內藍藻,保障了群眾的宜居生活環境。

  “探索了全方位、動態化的基層社會治理新模式,建立了政府行政功能和社會自治功能互補、政府管理力量和社會服務力量互動的社會治理新平臺。”區委政法委主要負責人對鵝湖鎮村(社)公共服務平臺建立和運作的意義如此評價。

  據介紹,在初步取得實效的基礎上,接下來區有關部門還將進一步探索加強並放大該公共服務平臺的運作效應,計劃通過開放服務平臺,加快從“封閉式”管理轉向“開放式”服務,增強群眾參與程度,同時拓展服務功能,增強服務管理內容的覆蓋面,並通過完善動態考核,增強運作實效。

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