原標題: 我國每年因過早拆房致浪費超4000億

　　東方網12月20日消息：天津本地媒體近日曝出，“名門廣場”和“水岸銀座” 兩個問題樓盤將會被拆除，涉及業主超過萬戶；僅僅一個月前，西安市一座1999年封頂的118米高樓被爆破拆除，成為“中國第一拆”；幾乎同時，鄭州一座 2010年建成的天橋，因與當地地鐵工程存在矛盾，被整體拆卸。短短兩個月內，就有3起成本巨大的地標性建築“倒下”，引發社會廣泛關注。

　　數據顯示，我國每年因過早拆除房屋導致的浪費就超4000億元。“拆了建、建了拆”的鬧劇為何一再上演？

　　數據 55%因形象政績等被拆除

　　“短命建築”在各地並不鮮見。雲南河口斥資2.7億元建設的“中國-東盟河口國際旅遊文化景觀長廊”，在建成3年後，花費3億元拆除；建設投入約8億元、曾是亞洲最大室內足球場的瀋陽綠島足球場，在使用不到10年後因“使用率不高”被爆破拆除……

　　●據中國建築科學研究院估測，“十二五”期間，我國每年拆除的建築面積約為4.6億平方米，按每平方米成本1000元計算，每年因過早拆除房屋導致的浪費就達4600億元。

　　●該研究院對2001年至2010年公開報道的54處過早拆除建築進行調查，結果顯示不合理拆除的竟高達90%。

　　●不合理拆除中，因商業利益、形象政績等原因嚴重不合理拆除的佔55%。

　　探因並非全出於品質問題

　　建築“短命”並非全出於品質問題。記者調查發現，絕大多數“早夭”建築的背後，都有規劃選址不當，地方急於出形象、出效益等因素。

　　1。規劃跟著領導變，一任幹部調一回

　　一位業內人士説，現在很多建築“來去匆匆”，行政權力的過度干預是重要因素。規劃建設上的隨意性帶來日後的處理難題，而即使制定了合理規劃，如果前後想法的不統一，建築品質再過硬也難逃“夭折”的厄運。“你再怎麼科學規劃，也頂不上領導一句話。”

　　2.GDP不夠，形象工程湊

　　拆建折騰背後，追求面子工程、依賴城建創造政績的心態難辭其咎。一些地方幹部好大喜功，直接插手工程，擔當起城市“總規劃師”。正所謂“拆一次創造GDP，再蓋一次又創造GDP”。

　　3。化土成金，賣地生財

　　隨著土地價格的快速上漲，拆遷置換帶來的土地收入，成為推倒“短命建築”的重要推手。天津大學建築學院副教授楊崴表示，不少建築的“早夭”背後，都與土地 財政密不可分。一方面由於很多城市尤其是中心城區往往“無地可用”，只能在存量更新上做文章；另一方面，一些地方只追求短期經濟效益，對於長期規劃“不感 冒”。

　　觀察“短命建築”該怎麼管？

　　有專家建議，應為城市制定15年以上的發展方案，強化城市總規法定地位，嚴格落實執行。同時，抓緊編制省、市、縣三級政府部門權責清單，制衡地方行政官員更改規劃的權力，杜絕“一屆政府一套規劃”現象。

　　天津擊水律師事務所主任潘強建議，應出臺相關政策法規，健全建築拆除法定程式及審批、監督機制，實施城市重大建築工程項目建設和拆除的責任追究制度，對造成的損失和浪費一追到底，才能讓權力不再“任性”。 據新華社