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2016年1月起財政部將開展財政資金安全檢查工作

  • 發佈時間:2015-12-18 15:24:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新網12月18日電 據財政部網站消息,財政部日前發佈通知稱,于2016年1-6月,組織地方財政部門全面開展財政資金安全檢查工作,邊查邊改,以查促改,切實抓好各項制度的貫徹落實,切實健全完善內部控制制度。

  通知顯示,本次檢查的內容包括崗位和人員管理、賬戶管理、財政資金收付管理、會計核算管理和會計集中核算向國庫集中支付轉軌落實情況等五個方面。

  崗位和人員管理方面,主要檢查是否按照不相容職務相分離原則進行崗位設置;是否交叉、重復設置崗位;是否足額配備崗位工作人員;是否建立崗位責任制,明確各崗位職責分工;崗位工作人員是否具備崗位所要求的資質條件;崗位工作人員是否有不良生活情趣或違紀違法行為記錄的;崗位工作人員是否按規定實行回避制度;是否建立規範的AB角替崗制度;工作人員離崗是否按規範程式辦理交接等。

  賬戶管理方面,主要檢查是否按照規範程式開立、變更、撤銷和管理零餘額賬戶;是否嚴格執行財政專戶開立核準程式;是否嚴格按照財政部發文規定清理歸併或撤銷財政專戶;是否按照有關政策要求制定財政專戶開戶銀行選擇辦法;是否與財政專戶開戶銀行簽訂銀行結算賬戶管理協議;是否將財政專戶全部歸口財政部門國庫管理機構統一管理;是否將財政專戶資金收付納入資訊系統管理等。

  財政資金收付管理方面。主要檢查國庫集中收付制度改革是否已推進到位;資金支付流程是否規範;資金支付審核是否實行初審復審多崗審核;支付印章是否按規定啟用、更換、保管和使用;資金收付相關票據和憑證是否按規定領取、保管、使用和核銷;單據傳遞是否實行交接登記制度;是否建立資金支付動態監控機制;實行國庫集中支付電子化管理的,身份證書存儲介質(UKEY)是否按規定發放、更換、保管和使用,電子簽名、電子印章是否按規定進行系統授權、備案、啟用和核銷,是否建立系統自動對賬及監控管理等。

  會計核算管理方面,主要檢查是否採用資訊系統進行賬務處理;是否及時審核原始憑證,據此生成記賬憑證,復核無誤後登記相應的會計賬簿;是否按規定保管會計檔案,是否配置了保險櫃、專用檔案室等會計檔案管理設施;是否建立並嚴格執行對賬制度;各級財政部門內部國庫機構與業務管理機構之間,上下級財政部門之間,財政部門與本級預算單位、與徵收機關、與同級人民銀行國庫、與財政專戶開戶銀行及其上級單位是否按規定對賬等。

  會計集中核算向國庫集中支付轉軌方面,主要檢查會計集中核算機構是否按規定實行轉軌;資金支付是否按照規範化要求實行國庫集中支付管理;是否恢復預算單位會計核算權和財務管理權;仍然保留核算中心為預算單位代理記賬的,是否明確界定預算單位與核算中心的委託代理記賬關係和雙方職責;代理記賬員是否與財政部門國庫集中支付機構資金審核、支付崗實行崗位分離等。逐筆檢查代理記賬的國庫支付中心(核算中心)與預算單位2012年1月至2015年12月底資金賬是否保持一致。

  通知還顯示,根據上述檢查內容,財政部制定了《財政資金安全自查工作表》,供地方各級財政部門自查時使用。省級財政部門可結合本地區實際情況,對有關檢查內容進行細化、量化,進一步完善檢查內容。

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