“農産品源頭監控系統的推廣應用，不僅簡化了農産品收購單的開具操作程式，防範了潛在稅務風險，更重要的是，使農産品收購發票虛開虛抵等亂象得到徹底根治。”山東省威海市國稅局總經濟師段桂亭告訴記者。

　　今年以來，威海市國稅局按照“資訊支撐、源頭控管”的管理思路，針對農産品收購發票管理薄弱環節，從建立供貨方風險信用等級管理檔案入手，積極構建供貨方——收購企業——下游外貿企業的定向風險管理鏈條，開發應用農産品源頭監控系統，並在全市639戶使用農産品收購發票的納稅人中推廣，有效解決了農産品收購行業管理難題。

　　據段桂亭介紹，系統包括企業端和稅務端兩個端口，企業端為網路開票系統，可準確採集農産品收購對象資訊，按戶設定可收購農産品品種，並對收購對象産能、收購單價自動預警；稅務端為源頭監控系統，可通過基礎檔案庫，實時監控比對收購發票資訊，實現上下游關聯企業佔比分析，真正實現了農産品收購風險的源頭控管。

　　上海梅林（榮成）食品有限公司推行農産品源頭控管系統企業端後，企業財務人員最直接的感受就是“省心”。

　　該公司財務負責人張棟傑説：“以前用普通發票開票系統，要拿著農戶身份證，手工錄入身份證號、地址等資訊，即便是有固定業務往來的農戶，也要一次次重復錄入，業務量大也容易出錯。現在系統不僅能自動識別農戶資訊，還可以通過農産品基層檔案庫，自動填寫農産品名稱、規格型號和計量單位，既提高了效率，又避免了失誤，給我們減輕了負擔。”

　　農産品源頭控管系統建立起全市統一的農戶、收購企業、農産品、産品價格等4個基礎資訊檔案庫，並相應配置收購發票詳細資訊、農戶資訊、收購企業資訊、申報資訊等11個監控分析指標，實行供貨方風險信用分類管理，對供貨企業的違規行為，可第一時間進行風險提示，稅務機關可根據不同監控指標預警從容處理海量資訊，讓風險防控變得有章可循。“受益的不僅是納稅人，我們對農産品收購行業的管控力度也加強了”，威海臨港區國稅局稅政科科長馬信勝説：“以前對農産品收購發票的管理滯後，主要在於原有開票系統很難驗證發票資訊的真實性。而農産品源頭控管系統，能夠從源頭確保開票的真實性，從而使虛開收購發票行為得到有效遏制。同時，系統的監控查詢功能還可以即時獲得企業全部收購資訊，並實現按農戶、按産品等類別篩選比對，以便採取針對性管理措施，大大減少了我們的工作量！”

　　據了解，系統推行以來，威海市共有98戶企業主動放棄使用農産品收購發票，稅務部門累計採集收購對象資訊19萬條，準確率達100%；全市農累計開具農産品收購發票19萬份，涉及農戶14431戶，分別較去年同期減少18%和7%，使稅務人員能夠將主要管理精力放在風險高、遵從度低的農戶監管上，大大提高了風險處理效率。