12月11日，國家發改委召開例行新聞發佈會，通報了今年以來消費增長、投資重大工程包的最新進展，並介紹了當前加快發展生産性和生活性服務業的主要舉措等情況。

　　11大類投資重大工程包已開工283個項目

　　今年7月，國家發改委在去年推出七大投資重大工程包之後，又推出城市軌道交通、現代物流、新興産業、增強製造業核心競爭力等4個新的重大工程包。

　　國家發改委政研室主任、新聞發言人施子海表示，截至今年10月底，11大類重大工程包已開工283個項目、42個專項，累計完成投資43535億元。具體來看，累計完成投資排在前三位的分別是：資訊電網油氣網路重大工程包已開工51個項目、4個專項，累計完成投資12547億元；交通運輸重大工程已開工108個項目，累計完成投資10252億元；清潔能源重大工程已開工21個項目，累計完成投資5558億元。

　　此外，今年1—11月，國家發改委共審批核準固定資産投資項目248個，總投資20007億元。11月份，共審批核準11個，總投資1012億元，這些項目主要體現在落實長江經濟帶發展戰略、優化能源結構、完善區域交通路網結構等方面。

　　前10月新能源汽車銷售增長2.9倍，前三季度國內旅遊消費增長15.1%

　　今年以來，在消費政策和消費工程的“雙輪”驅動下，我國消費保持穩定增長。前10個月，社會消費品零售總額增長10.6%；前三季度，最終消費需求對經濟增長的貢獻率為58.4%，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經濟增長基礎作用得到進一步增強。

　　會上，施子海具體介紹了資訊、綠色、住房、旅遊休閒、教育文化體育、養老健康家政這六大領域消費工程的進展情況。

　　前10個月，我國4G用戶已達到3.3億戶，新增超過2.3億戶；移動互聯網接入流量同比增長100.2%；全國網上零售額達2.9萬億元，同比增長34.6%。同時，加快實施國家新一代資訊基礎設施建設工程等，前11個月已完成投資4300億元。

　　實施對1.6升及以下汽車減半徵收購置稅、取消新能源汽車限行限購政策後，汽車特別是新能源汽車銷售迅猛增長。前10個月，全國新能源汽車銷售17.1萬輛，同比增長2.9倍。同時，積極推進節能産品惠民工程和“以舊換再”工程等，前11個月已推廣節能環保汽車140余萬輛、高效電機1500萬千瓦。

　　今年以來，我國下調了首套房和二套房首付比例，調整了個人住房轉讓營業稅政策，降低了住房轉讓手續費，同時進一步完善了公積金貸款制度，讓居民合理購房需求得到有效釋放。前10個月，商品房銷售額和銷售面積分別增長14.9%和7.2%。保障性安居工程建設方面，前10個月已基本建成688萬套、新開工747萬套，完成投資1.28萬億元。

　　前三季度，國內旅遊消費達2.56萬億元，同比增長15.1%。此外，我國還通過實施重點旅遊景區基礎設施建設工程、鄉村旅遊富民工程等，進一步改善了旅遊基礎設施條件。

　　鼓勵引導社會資本進入、推進職業教育産教融合、向社會購買公共文化服務……隨著一系列舉措的落地，教育文化體育等新興服務消費快速增長。前三季度，全國電影票房收入同比增長50.4%。

　　促進社會辦醫加快發展，推進醫療衛生與養老服務相結合，加快實施養老服務和健康服務體系工程等。

　　生活性生産性服務業發展有力，服務業增加值佔GDP比重過半

　　今年前三季度，服務業增加值增長8.4%，高於6.9%的GDP增速；服務業增加值佔GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點。

　　會上，施子海介紹了一年多來我國促進生産性服務業發展的有力舉措：一是進一步放開市場準入，減少前置審批，實行先照後證和註冊資本認繳登記制，“目前，設立企業時除國務院規定的前置審批外，已全部實行先照後證；除國務院規定的暫不實行註冊資本認繳登記制的商業銀行、信託公司、保險公司等27個行業外，其他行業已全面實行註冊資本認繳登記制”；二是加快跨境電子商務試點建設；三是完善相關稅收制度，推動營改增試點；四是鼓勵融資性擔保機構擴大生産性服務業企業擔保業務規模。

　　11月份，國務院辦公廳印發了《關於加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》。“這是我國推動生活性服務業發展的第一個全面、系統的政策性文件。”施子海表示，下一步國家發改委將會同有關部門，圍繞10個重點領域主要任務，組織實施一批重大工程，抓緊制定配套政策措施。

　　11月份食品價格小幅上漲，鋼材、成品油價格下跌

　　在會上，施子海還介紹了11月份我國食品、豬糧比價、鋼材、成品油批發價格等方面情況。

　　經對36個大中城市、61種重點食品進行監測，11月份，食品價格同比小幅上漲0.9%，環比小幅下降0.6%。其中，豬精瘦肉、帶皮後腿肉零售價格同比分別上漲9.4%、13.3%，雞蛋零售價格同比下降19.5%，環比下降3.9%；蔬菜零售價格同比上漲6.5%，環比上漲3.9%。“蔬菜價格上漲，主要是受季節性因素影響。”施子海分析道，與往年一樣，蔬菜供應基本形成“南菜北運”的格局，增加了生産成本和運輸成本，推高了蔬菜價格。“11月中下旬以來，南方大部分地區遇到了強降雨，東北、華北地方出現大雪天氣，對蔬菜生産和運輸也帶來比較大的影響，推動了價格上漲。”

　　11月份，生豬價格先降後穩，同期玉米等飼料價格前穩後升。受此影響，11月份豬糧、豬料比價呈小幅下滑走勢，分別降至7.93：1和6.77：1。目前豬糧、豬料比價仍明顯超過盈虧平衡點水準，生豬養殖繼續保持較高的收益。

　　受天氣轉冷、部分地區工地停工影響，鋼材價格繼續下行。11月份全國鋼材價格指數為52.86，比10月份下跌1.44點，同比下跌23.07點。

　　受國際原油供應過剩及美元升值影響，本月國際原油價格再度下跌，國內成品油價格也兩度下調。11月份，全國成品油批發價格指數為82.62，比10月下跌0.59點，同比下跌11.01點。（劉志強）