【導讀】明年我國將適度擴大日用消費品降稅範圍，環境産品關稅將降到5%以下。《央廣財經評論》本時段關注：關稅調整，也是供給側改革重要組成部分。

　　央廣網北京12月9日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，財政部今天發佈了2016年進出口關稅調整方案。根據這份方案，2016年進口日用消費品降稅範圍進一步擴圍，箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等産品的進口關稅明年都會降低。在今年6月，我們就已經對護膚品、西裝、短筒靴、紙尿褲等進口日用消費品關稅進行了大幅下調。

　　財政部表示，除了日常用品的進口關稅進行了下調之外，為促進進出口穩定增長，加強先進技術、産品和服務進口，增加有效供給，推進國內自主創新和産業結構優化升級，2016年關稅調整將繼續鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口。同時，明年，有27項稅率高於5%的環境産品，將享受5%的低稅率，其中包括太陽能熱水器、風力發電機組、垃圾焚燒爐等設備。另一方面，明還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關稅，適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關稅。關稅調整方式也從一個側面反映出我們經濟發展的新趨勢。

　　從明年關稅調整情況，我們能讀出哪些資訊呢？經濟之聲特約評論員、中國國際經濟關係學會常務理事代鵬就此話題做出評論。

　　經濟之聲：我們看到，財政部公佈的2016年關稅調整方案社中，對於日常用品、環境産品的進口關稅進行了下調，對生鐵、鋼坯、磷酸等産品的出口關稅進行了降低或取消。從財政部公佈的方案中，我們能看到哪些特點，調整這些商品的關稅，有哪些必要性？

　　代鵬：這裡面有兩點很突出，第一是對於一些非常重要的出口品相應的關稅進行了降低或者取消，比如生鐵、鋼坯、磷酸等，我們具有一定的生産條件和能力，它在國際市場當中的競爭相對來説也比較激烈，把這部分的産能在國際市場範圍內進行相應的嵌入，在這種情況下，我們下調相應的關稅既符合國際市場的潮流，同時也對於優化我們國內的産能結構調整起到非常重要的作用。另外一方面，對於像一些環境産品的關稅進行相應調整，它對我們整個産業結構調整，尤其對於環境保護等各方面而言有非常大的促進作用。

　　經濟之聲：明年，箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等日常用品的關稅將會下調，而且今年6月，我們已經下調了不少日用消費品的進口關稅。下調日用消費品的進口關稅，能夠給老百姓生活帶來哪些提升？這種調整，是否也是“供給側”改革的重要組成部分？

　　代鵬：從三個方面來看，第一，將這些産品的關稅下調，實際在某種程度我們就把這一類消費留在了國內，而不是讓老百姓非要到國外去旅遊的時候才能對它進行相應的購買。第二，這樣一個調整在某種程度上也是國家把相應的稅收讓利於民，讓稅於民的過程。第三，這些産品進入到中國，它的快速發展對於我們國內相應的産品提高其科技含量、提高品質，進一步使得我們的産品在一個更好的平臺上和大家競爭，能夠産生一個良性的推動作用。因此，這樣一個改革在很大程度上的確是在供給側的方面來進行改革，推動我們相關産業健康發展。

　　經濟之聲：財政部的方案中專門提到，明年將調整稅率，鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口。用稅收的方式來鼓勵這些貨物的進口，對於我們的轉型升級會起到哪些推動作用？

　　代鵬：第一，它可以在我們相關産業提高技術含量方面發揮一個重要的鼓勵作用。第二，它對我們的企業使用這些裝備，提高我們生産能力的同時降低我們的生産成本、財務壓力方面有一個非常重要的推動。第三，我們經濟結構自身已經有了一定的自信，換言之，許多産品、許多行業我們已經有了一定的實力，在這種情況下，這些行業不一定非要靠關稅來保護自己，它們實際上在同臺競爭的環境當中已經有了一個比較穩定的或者公平的競爭，所以從這個角度上來看，這樣一個調整對於我們的産業結構轉型升級，對於進一步加強我們的産業競爭力實際是有了正向的鼓勵作用。

　　經濟之聲：新常態下，轉變經濟結構、提升科技含量是必然要求，而最終的目的，則是要提升經濟發展品質，更好地滿足人民群眾的需求。從這個角度來講，關稅調整如何推進新常態下經濟發展？

　　代鵬：從三個方面來看，第一，通過關稅的調整使得我們投資的成本進一步下降，通過投資帶動我們的科技創新，帶動綠色發展，帶動我們進一步去開放，使得整個産業結構能夠進一步向集約化的方向去發展，從而帶動整個經濟水準的提高。第二，通過關稅的調整，使得我們老百姓更多的去享受發展所帶來的好處，把共用的精神進一步融入到整個經濟社會的發展當中，更好的去推動消費，使得國內市場和國外的市場能夠有機統一起來。第三，通過這樣的關稅稅率的調整，能夠使得我們和國際市場更好的去對接，真正使我們的進出口對於稅率相應的影響建立一個良性互動的關係，一方面我們能夠通過稅率對相應的産業有一個必要的保護，另一方面也對我們産業的發展長遠推進，更關鍵的是要通過這樣一個稅收的調整，使得中國的經濟更好的面對一個開放環境下的競爭，在未來得世界的發展當中産生更強的競爭力。