本報記者燕玉海

　　去年以來國際白糖價格低迷，國內甘蔗種植儼然進入了“寒冬”。近期市場雖有反彈，但此前的行情對甘蔗種植已造成影響，蔗農的積極性受到挫傷，種植面積略呈下降趨勢。加上生産成本逐年上升，制糖企業虧損，致使廣西的蔗糖産業面臨前所未有的嚴峻挑戰。據調查，廣西2014年甘蔗種植面積比上年減少約67萬畝，産量比上年減少164萬噸；蔗農售蔗收入210.6億元，比上榨季減少約100億元。

　　廣西是全國最大的蔗糖生産基地，蔗糖産業經過多年的發展不僅頗具優勢，而且成了關係國計民生的戰略産業。面對如此市場“寒冬”，廣西實施創建500萬畝優質高産高糖基地，推進甘蔗産業的經營規模化、種植良種化、生産機械化、水利現代化，大力開展“雙高”基地創建，以此降低生産成本，提高甘蔗單産和糖分含量，促進蔗糖産業的可持續健康發展。

　　“種蔗不賺錢，誰還願意種”，如何擺脫蔗糖産業遇到的困境？早在2013年7月，廣西出臺《關於促進我區糖業可持續發展的意見》，提出到2020年建成500萬畝以上平均單産超8噸、糖分超14%的“雙高”基地，實現“噸糖田”目標。據了解，廣西各級政府、制糖企業、種植公司及農戶參與建設“雙高”基地的積極性比較高漲。尤其2015年春節後，廣西糖價從2014/2015年榨季開榨初期的市場有了稍微回升，也使蔗農看到了一絲光明。

　　據廣西自治區農業廳糖料處負責人介紹，2014年11月，國務院批復了國家發展改革委提出的所有支援廣西和雲南蔗糖産業發展的意見，明確將支援糖料蔗主産區蔗糖業發展上升為國家戰略。國家科技部把糖料蔗列入國家主要農作物育種專項實施方案內容，將廣西甘蔗機械研發列入“十三五”國家重點研發計劃優先啟動。同時廣西還爭取到財政部、農業部對甘蔗種苗1.9億元的補貼資金；爭取到中國保監會將廣西糖料蔗目標價格指數保險納入國家政策性保險試點範圍等。目前，廣西已有32個縣出臺了97項對“雙高”基地項目的優惠政策，較好地調動了蔗農種蔗的積極性。

　　從現狀看，廣西的蔗糖産業雖然有些“抬頭”的趨勢，但若要保持甘蔗種植的穩定持續發展，蔗農還是希望政府多給一些優惠政策和財力支援，儘快度過這熬人的“寒冬”。

　　一方面，企盼加大對甘蔗優良新品種的選育力度，培育好甘蔗良種繁育基地，加快甘蔗脫毒健康種苗推廣，促進甘蔗優良新品種應用，推行甘蔗生産全程機械化，促進農機農藝結合；對制糖企業進行技術升級改造，降低榨糖成本讓利與民。

　　另一方面，企盼啟動對種蔗農戶的直補政策，穩定蔗農種蔗積極性，實施國家糖料目標價格補貼政策等，給食糖臨儲更多政策和資金優惠。同時希望國家嚴格控制食糖進口，加大打擊食糖走私，降低對國內市場的衝擊。