土耳其擊落俄戰機可能引發北約分裂
- 發佈時間:2015-12-08 01:31:32 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
11月24日,土耳其戰機擊落了一架在敘利亞北部對IS進行空襲的俄羅斯戰機,舉世譁然。俄總統普京憤怒地表示這一行為是“背後捅刀子”。這一事件未來的發展值得觀察,雖不會引起俄羅斯和土耳其乃至北約之間的大規模的軍事衝突,但是卻有可能引發北約組織內部國家間越來越明顯的裂痕。
冷戰後,美國成為世界上唯一的超級大國,一心構築“美國主導下的世界新秩序”。布熱津斯基的“大棋局”戰略構想深刻地反映了這一趨勢。他把歐亞大陸視為地緣戰略大棋局,是決定世界今後穩定與繁榮與否、美國能否保持世界主導地位的中心舞臺。他認為美國已獲得世界主導地位,應利用這一有利地位更加穩固地控制歐亞大陸,建立以美國為主導的新型霸權主義,同時防止歐亞大陸出現新的力量中心。既要防止在這裡出現一個能夠主導歐洲或亞洲從而向美國提出挑戰的大國,還要防止歐亞主要國家相互間形成排斥美國的聯合。按照這一思路,美國借助北約,整合歐洲防務,在歐亞大陸西側深入部署軍事基地,直指大陸“心臟地帶”,壓縮俄羅斯戰略空間;利用顏色革命、烏克蘭危機等製造俄歐對峙,阻撓歐洲主要大國和俄羅斯相接近。
土耳其地處歐亞大陸交匯處,戰略地位重要,被稱為歐亞大陸重要的樞軸國家。冷戰之初,美國需要土耳其堵住蘇聯南下中東、黑海艦隊南出地中海的通道,土耳其也自感被以蘇聯為首的一些社會主義國家所包圍,國家安全受威脅,所以美國和土耳其在戰略上一拍即合,土耳其順利加入北約,成為美國在中東的重要盟國。
然而,美國需要土耳其,並不代表歐洲也需要。土耳其雖然地理上在歐洲的領土只有一小塊,但是一直奉行脫亞入歐的國策,在1987年就申請加入歐盟的前身歐共體。歐盟在1999年正式接受土耳其為入盟候選人,但至今也沒批准其入盟。從歷史、文化、宗教等諸多方面看,歐洲都很難將土耳其視為自己的一部分。
總體來説,美國和歐洲的利益不一致是北約難以彌合的裂痕,俄羅斯的相對衰落和IS的崛起是北約分裂的外部催化因素,而土耳其則是北約分裂的內部爆點。
美國與期盼統一的歐洲間存在結構性矛盾,即美國堅持獨霸世界的野心與歐盟希望充當多極世界中重要一極之間的矛盾。當美國和歐洲面臨共同的敵人或威脅時,歐洲傾向於借助美國的力量來保證安全,易於向美妥協,也是北約最穩定的時候;而當共同敵人消失或不那麼明確時,歐洲要脫離美國的勢頭就會不斷增強,北約就會逐漸癱瘓乃至搖搖欲墜。
IS恐怖組織表面上看是北約齊心合力一致對外的好目標,但是美國、土耳其等國各有自己的小心思,導致歐盟國家面對難民和恐怖主義襲擊的雙重困局。而隨著俄羅斯出兵敘利亞、俄客機被炸墜毀、法國巴黎恐怖襲擊等一系列事件,使得俄與歐盟大國關係有了迅速拉近的機會。
北約內的歐洲國家由於巨大的歷史慣性難以擺脫美國的安全控制,而土耳其作為北約中的一大異數,身處中東這一世界熱點地區,牽一髮而動全身,反而可能成為導致北約分裂的棋子。如今土耳其突然對俄出手給北約出了個大難題,儘管北約官方表示盟國會與土耳其站在一起,但是各歐洲國家的媒體卻批評土耳其做法魯莽。就連美國也在第一時間稱沒有捲入此事,急於撇清關係。這充分暴露了北約內部歐盟國家和土耳其的戰略分歧。
從作風強勢的普京近幾天的反應看,俄羅斯對於土耳其擊落俄戰機這一事件的反制措施全面開啟,既有軍事上針對土庫曼旅的行動和S-400防空導彈在敘利亞的迅速部署,又有經濟上的制裁和外交的施壓。同時,俄法之間高調協調軍事打擊IS的步調。多管齊下的結果,必將進一步使庫爾德人問題伴隨著敘利亞問題、IS反恐問題在土耳其得以凸顯。這涉及到土耳其的國家核心利益,按照土的國力和行事風格,將挾北約以抗俄。對於美國而言,不會坐視不管,團結北約、打壓俄羅斯仍是既定方針,事件發生後已有美國智庫發聲,將俄羅斯和IS視為威脅,建議重振北約。事態照此發展,俄、土之間的矛盾有可能擴展成歐盟國家和土耳其之間的矛盾,進而引發北約內部的分裂。
俄羅斯戰機被土耳其擊落墜地的那一刻,俄羅斯、歐盟大國、北約組織在大中東地區的新一輪戰略博弈便開始上演。(作者單位:國防科技大學)
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