為推進“絲綢之路經濟帶”核心區建設，積極應對經濟下行壓力，扶持外貿企業發展，加快“走出去”步伐，今年以來，新疆維吾爾自治區政協對全區外經貿企業進行調研，11月20日，召開了“加快外貿企業發展，積極推進‘走出去’戰略”月度協商座談會。

　　受國內外需求因素影響，今年新疆外貿進出口持續下滑。但在月度協商座談會上，無論是外貿企業代表，還是企業管理部門的有關負責人都普遍認為，新疆外貿形勢有喜有憂，發展機遇大於挑戰，發展前景看好。

　　受國內外需求因素影響，今年前三季度，自治區貨物貿易進出口額同比下降，945家企業業績下滑。目前自治區外貿發展面臨一些困難。但新疆外貿也面臨五大發展機遇：建設絲綢之路經濟帶的機遇；第二次中央新疆工作座談會的機遇；全面深化改革、全面推進依法治國的機遇；加快推進沿邊開發開放的機遇；自治區高度重視外貿發展。

　　座談協商會上，與會者提出應把外貿企業發展納入“絲綢之路經濟帶”核心區統籌考慮，優化外貿企業發展環境，加快建設商貿物流中心等建議。

　　把外貿企業發展納入核心區建設統籌考慮

　　“國內外對新疆‘絲綢之路經濟帶’核心區建設十分關注，企業對此也寄予厚望。”自治區政協常委、自治區政協港澳臺僑和外事委員會副主任賈合亞·艾斯砍的爾説，建議把外貿企業發展納入核心區建設統籌考慮，加強對國家和自治區出臺的政策措施的跟蹤審計，督促政策落地。“建議加大對核心區內企業出口信保補貼，提高企業抵禦國際經濟風險能力。”新疆特變電工股份有限公司執行總經理黃漢傑建議，在“走出去”發展過程中，政府應協調亞投行、絲路基金給予核心區企業差異化支援，項目申報審批“綠色通道”和進出口優惠政策牽引、自由結匯、自由投資等，打造核心區獨有的産業高地、政策高地，變“輸血”為“造血”，做強、做優核心區。

　　民營外貿企業需要更多支援

　　“我公司當前面臨的最大問題是融資難，公司今年9月在哈薩克奇姆肯特市和亞塞拜然註冊成立境外投資企業，公司近期資金週轉壓力很大。”博爾塔拉蒙古自治州雪克皮業有限責任公司董事長肖開提·阿不來提説。

　　據了解，新疆外貿企業中98%為中小微企業，95%為民營企業。由於缺少抵押物，中小外貿企業融資難、融資貴的現象依然存在。

　　自治區政協常委、自治區政協港澳臺僑和外事委員會副主任穆扎帕爾·米吉提説，作為外貿企業，特別是境外工程承包企業資金佔用週期長，融資難度加大，建議自治區在民營外貿企業融資方面能夠給與積極支援。

　　自治區外辦(僑辦)副巡視員馬德新認為，民營企業在新疆企業進出口貿易中佔有很大比例，應讓民營企業也得到絲路基金、亞投行等金融支援和有關項目的參與。

　　對企業融資難這一老問題，賈合亞·艾斯砍的爾建議，應督促金融機構加大對産品有市場、發展前景良好的外貿企業金融信貸支援。設立自治區企業發展基金，支援中小外貿企業發展。提高企業投保短期出口信用保險費補助標準，支援融資性擔保機構開展海關稅款擔保業務。加強人才培訓，提高企業國際化經營能力。

　　政府需加大培訓力度

　　賈合亞·艾斯砍的爾建議，自治區可以對執行下放地州市的外貿經營者資質備案、境外投資備案等審批事項的幹部加大培訓力度，使工作人員更快適應崗位。

　　烏魯木齊海關黨組成員、副關長李軍説，目前新疆外貿企業與管理部門之間的聯繫，尤其是業務層面的互聯互通渠道不暢，資訊交換手段匱乏，尚未形成各主管部門對外貿企業共管、共促的合力。這與當前簡政放權、優化服務的行政理念相悖。暢通外貿管理部門之間資訊渠道，利用科技化手段構建部門資訊互換平臺，實現常態化、制度化、便捷化資訊互換，應成為促進新疆外貿發展亟須建立完善的一項重要工作。

　　大力培養外經貿人才

　　自治區經信委黨組成員、副主任王忠山認為，當前外經貿企業缺乏懂外語又懂經營人才，培養一批國際化人才是“走出去”的關鍵。

　　賈合亞·艾斯砍的爾贊同王忠山建議政府要加大民營企業人員外經貿業務知識免費培訓力度，通過政府組織技能培訓、企業根據發展需要開展實訓、網路培訓等途徑，鼓勵職業院校和培訓機構定向為外經貿企業培訓人才。

　　自治區政協副主席劉晏良指出，企業是最主要的市場主體，實施“走出去”戰略，關鍵要依託企業這個主體，發揮好政府和企業兩個積極性。一方面要重點落實自治區黨委部署要求，緊扣絲綢之路經濟帶核心區五大中心建設，不斷拓展區域合作新空間，促進對外貿易優化升級，優化口岸服務，解決好企業的實際問題，不斷優化外貿企業發展環境；另一方面企業應發揮好主體作用，用好貿易促進平臺，積極開拓國際市場、開展境外投資、建設境外經貿合作區和各類産業園區。應發揮好出口基地和“雙百”企業擴大出口的作用，積極參與五大中心、三通道和十大進出口産業集聚區建設，培育具有新疆特色的産業集群，建設一批大宗商品境外生産基地，在“走出去”開放發展中做大做強，努力成為跨國一流企業。

　　會議認為，要樹立開放理念，充分認識“走出去”戰略的重大意義，充分看到一帶一路戰略帶來的重大機遇，用開放、發展理念來謀劃外經貿發展、謀劃企業如何“走出去”，加快産業轉型升級，增強企業綜合競爭力，努力提升新疆對外開放的層次和水準。各地各部門和外經貿企業，要用好戰略機遇期，做大做強外經貿企業，要用好用足國家政策，促進外經貿持續穩定增長。