美國基礎設施太破 奧巴馬“發大招”簽建設法案
- 發佈時間:2015-12-07 11:05:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
摩天大樓、花哨商店只是電影裏美國城市一角的浮光掠影。實際上,陳舊落後的基礎設施早已突破奧巴馬的忍耐極限,再不大興土木就太遲了。
美國白宮新近宣佈,總統奧巴馬當天簽署了為期5年的交通基礎設施建設法案,將為未來5年美國公路、橋梁、軌道交通等基礎設施建設提供資金。
美國國會參眾兩院3日已分別通過了這項名為《修復美國地面交通法》的基建法案,將為美國2016至2020財年的交通基礎設施建設提供3050億美元(約合兩萬億元人民幣)融資,其中約2050億美元將用於高速公路建設,約480億美元投資于軌道交通項目。
美國運輸部説,這是10多年來為美國地面交通提供長期融資的首個法案,今後州和地方政府將有信心推動關鍵基礎設施項目,因為它們會獲得聯邦政府的長期資助。
【“基建夢”由來已久】
自全球金融危機爆發以來,圍繞美國基礎設施建設的討論就沒有停止過。
2013年3月29日,奧巴馬曾在南部港口邁阿密港口發表慷慨激昂的演説,強調基礎設施對於吸引投資和振興美國經濟至關重要,鼓勵私人企業與資本投資美國基建,為當地創造更多工作機會,更廣泛地使用“美國製造”。
奧巴馬警告説,從國際上看,美國的經濟競爭對手都在競相提升國內基礎設施,“中國和德國在基礎設施方面的投資佔GDP的比例是美國的兩倍,為了保住美國投資環境的競爭力,應該加大投入”;從美國國內來看,改造基礎設施是創造工作機會的最快和最佳方法。
儘管如此,美國聯邦政府財政資金緊張是常態,這也是基建法案一直難以落實的主因。由於增稅是美國政客的死穴,開源的法寶之一就是罰款。本基建法案規定,汽車製造商將因車輛安全缺陷面臨金額更高的罰款。
【美國基建有多舊?】
美國的基礎設施陳舊已經是公認的事實。
如今美國的高速公路體系還是上世紀50年代艾森豪威爾總統時代的遺産。自上世紀70年代以來,美國就基本沒有修建過重要的基礎設施。
2013年,美國土木工程師協會對全國公路、港口、橋梁和其他基礎設施進行評估,給出的總體分是D+。全國在冊橋梁中,被列為“結構有缺陷”的多達6.5萬多座。世界經濟論壇《2012-2013年全球競爭力報告》顯示,美國基礎設施品質排名第25位,不及大部分發達國家和部分發展中國家。
曾經全球領先的美國鐵路系統跌落到第18位,航空運輸系統排在第30位,甚至落後於馬來西亞和巴拿馬。
落後的基礎設施帶來了巨大損失。有研究機構估計,2010年的擁堵給美國造成約1010億美元的損失。
由於公路破敗,每年對美國汽車運作造成的額外損耗高達970億美元;由於水管殘破,美國供水系統每天漏掉的水就達70億加侖。
有研究機構報告指出,2020年之前,美國需要在基礎設施方面多投入1.1萬億美元,否則將遭遇可怕的經濟倒退。
與日益老化的基礎設施相對的,是美國快速增長的人口。1950年,美國的人口剛剛1.5億多,而今美國人口已經超過3億,預計在2030年將達到4億。無論是對現有的基礎設施修修補補,還是重建,美國都到了解決這個問題的時候。(記者高攀、鄭啟航,編輯曹筱凡、王宗凱,新華國際客戶端報道)