本報記者 劉樂平

　　這個時代屬於創新。黨的十八屆五中全會提出，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念。創新為五大發展理念之首，其重要性不言而喻。

　　縣域通常被認為是區域科創體系的“最弱一環”，其要素資源、企業實力、創新能力等，與大城市存在天然差距。

　　創新驅動這個“大戰略”怎樣才能在“小縣域”生根發芽，乃至開花結果？近年來，浙東山區縣新昌鐵了心抓創新，破“四不”（科技投入産出不匹配、産學研用結合不緊密、科技成果評價不科學、科技創新的體制機制不適應）促轉型。新昌先後實現了從欠發達山區縣到全國百強縣、從全省重點污染縣到國家級生態縣的跨越，走出了一條創新驅動發展、打造經濟升級版的新路子。

　　創新怎麼更接地氣——

　　科技産業緊密結合

　　時下有一種説法，“不轉型是等死，瞎轉型是找死。”在新昌採訪，當地企業家用生動的實踐告訴我們，只要將科技和産業緊密結合，緊貼産業轉型升級抓創新，轉型升級就能闖出一條新路。

　　圍繞做強主業來創新，這是新昌企業不約而同的選擇。記者曾多次前往新昌採訪，大企業還是那幾家，但每次都有新發現，不少企業已向“專、精、尖、特”方向發展，成為細分行業的“領跑者”，有的還成為全國乃至全球的“單打冠軍”。

　　從摩托車鋁制輪轂起步的萬豐奧特，如今成長為全球汽車輪轂行業的領跑者，與賓士、寶馬等國際高端品牌成為長期發展戰略合作夥伴。萬豐奧特控股集團董事長陳愛蓮説，“萬豐奧特從生産輪轂到智慧化裝備製造，到新材料研發，再到新能源動力總成，這些創新都是環環相扣的，並且都是基於主業之上的發展。”

　　像萬豐奧特這樣圍繞主業創新發展的企業在新昌比比皆是：浙江醫藥擁有257個專利、100多個自主智慧財産權；新和成是深圳中小板第一家上市企業，是全國行業龍頭企業；三花集團1997年拒絕了美國一家公司的收購，10年之後成功實現了反收購。據統計，新昌現有年銷售額超百億元企業2家，全省技術創新百強企業3家、十強企業2家。

　　傳統産業插上網路化、智慧化的翅膀，煥發了新的活力。傳統産業在新昌佔有很大的份額。

　　（下轉第九版）

　　（緊接第一版）新昌企業敏銳地把握到以網路資訊技術為核心的新一輪科技革命與産業變革孕育的機遇，主動作為，大力推動傳統産業與網路資訊技術的嫁接，做強産業鏈。

　　以原有裝備製造業務為依託，通過補強短板、創新模式，陀曼精機組建了4家集研發設計、設備安裝、軟體開發、運維服務於一體的工業資訊工程公司，從專賣裝備向賣裝備與服務一體化的工業資訊工程公司轉型。總裁俞朝傑告訴記者，他們的工業資訊工程公司成立才3個月，就已做了5家企業的設備改造和運維服務。現場演示看到，遠隔千山萬水，異地企業被改造過的設備運作情況一清二楚。

　　記者從新昌經信局了解到，今年1月至7月，該縣機械裝備等産品的智慧化率達70%。今年啟動實施“兩化”融合三年行動計劃，重點抓好337個機器換人、電商換市等項目。

　　緊貼産業轉型升級抓創新，哪怕是新興産業的培育，也是圍繞傳統産業升級的需求來進行。圍繞紡織印染機械智慧化、網路化的市場需求，新昌有意識地培育感測器等裝備電子、自動化控制系統等軟體、研發設計等産業的發展。

　　創新要素如何匯聚——

　　不求所有但為所用

　　人才是創新最重要的資源之一。新昌沒有高等學校和研究型的大院大所，原先人才數量不多、底子薄，能夠投入的研發經費也有限。再加上，新昌是個山區縣，百里岩疆，三面環山，交通不便，招引人才的難度可想而知。

　　面對現狀，縣委、縣政府領導班子形成了一個共識：縣域位於省級科創體系的末端，因而提高創新能力絕不能單憑一己之力，需要借梯登高、巧借外力，更要敢於立足本地、跳出本地來整合配置人才、資本等創新資源和要素，提升科技創新整體效能。

　　招才引才，新昌企業常有“神來之筆”。

　　從北京到新昌，從國營大企業到私營小工廠，屠世潤老人自己也未曾料到，自己可以在這個山區縣城待上整整10年！2005年，從北京內燃機集團總公司退休的屠世潤，因為一次偶然的機會，與美力結緣，並受聘為企業技術顧問，企業那時候比較小，産值不到3000萬元，現在已經接近3億元。

　　比産值增長更快的，是企業在行業內的地位。在屠世潤的幫助下，美力科技在研發上不斷有新突破，還參與國家標準的制定，在國際上逐漸擁有話語權。目前，全世界彈簧鋼有8個發明專利，其中一個就是“美力彈簧”新發明的，用這種鋼製造的彈簧，縮放100萬次都不會斷裂，遠遠超出30萬次的平均水準。

　　“真的沒想到，在這裡我可以發揮這麼大作用。” 屠世潤老人的感慨再一次證明，美力科技董事長章碧鴻的“慧眼識珠”。“對我們來説，能幫助企業成長的人才就是最好的人才，哪怕什麼頭銜也沒有”。

　　這種“不求最好，但求實用；不求所有，但為所用”的人才觀在新昌企業深入人心。新昌鼓勵企業柔性引才，實行“戶口關係在外地、平時工作在新昌”模式。鶴群機械、康立自控等企業長期引進杭州一些大學的創新團隊，以“5＋2”、“4＋3”的方式對企業進行技術指導。

　　今年，新昌引進的海外工程師和資深專家、研究生人數均呈爆髮式增長。今年以來，已引進“國千”、“省千”人才4名，海外工程師、資深專家65名，同比增長221%，研究生1110名，同比增長348%。

　　新昌還在探索企業多研發中心模式。目前，新昌已建立海外研發中心11個，在上海、杭州等智力富集地區建立研發中心26個。今年，在杭州高新區（濱江）的支援下，在當地設立了新昌研發大樓，目前已有4家企業入駐，還有10家企業正在入駐。

　　立足山區，胸懷全球。新昌企業家很早就開始通過與海外先進企業合作，引進技術。2012年以來，已有8家企業實現海外並購，資金超過40億元，由此迅速進入全球産業鏈的高端。如萬豐奧特出資11億元收購了全球頂尖的鎂合金生産企業加拿大Meridian公司，進入新材料領域。

　　政企關係怎樣處理——

　　戮力同心各安其位

　　新昌司法局副局長錢立鋒第一次踏進新昌華雄機械有限公司大門時，受到的“接待”非但不熱情，甚至有點令人尷尬。“企業是我們自己辦的，你們來指導啥？”作為縣裏指派的科技指導員，錢立鋒的任務是來為企業服務。

　　開頭雖然不順，錢立鋒並未氣餒，依舊隔三差五往廠裏跑。在新昌，像錢立鋒這樣的科技指導員有200多名，他們被分別派駐到200多家規上企業，為企業解決各種難題。

　　新昌政府想得最多的是，為企業創新創業打造良好的生態。縣委主要負責人認為，依靠科技和人才推進轉型升級，既是企業的事，也是政府的事。政府服務職能發揮得如何，直接影響企業的創新意願。在營造環境的問題上，政府不能無為而治，而應積極引導、推動。

　　調動人的積極性，最難的是尊重企業家精神、調動企業家的積極性。新昌從財政、稅收、金融、要素保障等方面，向企業創新傾斜。比如，每年安排3億元用於科技創新、人才引進和戰略性産業發展，每年減免高新技術企業所得稅近3億元，今年還設立了3億元的産業基金，支援大眾創業、萬眾創新，政策力度前所未有。

　　如今在新昌，出現了“別人是忙著渡難關，新昌企業是忙著上項目”的喜人局面。7家上市企業都在上10億元以上的項目，如萬豐奧特控股集團正在進軍新能源汽車産業，投資55億元的汽車項目已經啟動建設；三花集團與以色列HF公司合作已成功研發首個超臨界並聯塔式太陽能熱發電單元樣機。

　　政府全力做好“店小二”，企業心無旁騖謀發展。新昌涌現了一批以實體經濟為陣地、堅守主業的企業，以創新求發展，向創新要紅利。陀曼精機每年的利潤都投入在新産品研發上，創新投入年均增長超過2倍，成為中國軸承套圈車削自動化裝備領域的領跑者；遠信印染機械研發投入佔銷售收入比的比例達到6%以上，銷售額以每年翻番的速度增長；還有達利絲綢、得恩德制藥、凱成紡織機械等一批企業都將全部利潤投入新産品研發。

　　好體制激發新活力。今年初，新昌在18家企業開展創新激勵機制試點，採取股權激勵、科技項目銷售分成、項目制獎勵、一次性科研重獎等多種模式，重獎科研人員。在三花、新和成、京新等企業，普遍實現股權激勵，萬豐、浙江醫藥等企業實行項目制獎勵，目前激勵機制已在54家億元以上企業全面推行。