呼籲在聯合國領導下建立強大反恐統一戰線；並表示俄不會忘記“恐怖主義幫兇”，但並不準備對土耳其採取過激行為

　　據新華社莫斯科12月3日電 （記者 任瑞恩 張繼業 吉黎 吳剛）在俄羅斯國內經濟持續低迷，外部環境危機四伏的背景下，俄總統普京3日在克里姆林宮向聯邦會議（議會）發表年度國情咨文，闡述了俄面臨的反恐形勢，剖析了俄經濟社會面臨的困難，指出了改革的方向。

　　出兵敘利亞為保障公民安全

　　2015年，國際反恐形勢異常嚴峻。俄由於遭受本國客機在埃及被炸和參與軍事打擊“伊斯蘭國”而處於國際反恐的“風口浪尖”。因此，在發表國情咨文時，普京對反恐問題進行了詳細闡述。

　　普京指出，打擊國際恐怖主義不能僅靠一國之力，尤其是在當前邊界開放，移民浪潮洶湧，恐怖分子能不斷獲得資金支援的情況下。他呼籲各國摒棄分歧，在聯合國領導下、在國際法基礎上建立起強大的反恐統一戰線，讓每個文明國家都為打擊恐怖主義作出貢獻，使恐怖分子無藏身之地。

　　普京還強調了俄出兵敘利亞對極端組織“伊斯蘭國”進行空襲的目的。他説，當前俄面臨的最大恐怖主義威脅來自敘利亞境內極端分子，他們中有不少人來自俄羅斯和其他獨聯體國家。俄出兵敘利亞首先是為了保衛俄公民安全。

　　針對11月24日土耳其軍機在土敘邊境擊落俄戰機一事，普京指出，對於反恐不應有雙重標準，不應同任何恐怖組織有任何接觸。俄不會忘記“恐怖主義幫兇”，那些犯下卑鄙罪行後以為可以矇混過關的人“大錯特錯了”。但普京同時表示，俄並不準備採取過激行為，也不會把土耳其人民和該為事件負責的土當局高層混為一談。

　　俄聯邦委員會（議會上院）主席馬特維延科認為，普京在國情咨文中對反恐形勢作了“誠實而明確”的論述，有助於使俄社會對恐怖主義提高警惕並加強防範。

　　2016年度預算赤字不超過3%

　　目前，西方國家因烏克蘭問題對俄採取的制裁仍在持續，對俄收入影響重大的國際油價仍在低位徘徊，不久前作為俄重要貿易夥伴之一的土耳其擊落俄戰機又衝擊了土俄貿易，這一切給俄經濟帶來巨大壓力。在此情況下，普京在國情咨文中闡述了對促進經濟發展的主張。

　　普京強調，俄當前經濟形勢的確困難，但並未陷入“危機”。他指出，俄工業生産和盧布匯率趨於穩定，通脹下降，資本外流現象與2014年相比有明顯好轉。普京表示，俄有望于2020年完全實現糧食自給。

　　同時，普京對俄經濟面臨的不利因素也有清醒的認識。他説：“我們仍要做好原材料價格長期低迷，以及外界對俄持續制裁的準備。”

　　普京認為，俄當前仍需改變以原材料生産為主導的經濟結構，應把非原材料出口增長作為政府衡量經濟的重要指標，應對陷於困境的行業加強資金扶持力度，要保證國家宏觀經濟穩定和財政獨立，把2016年度國家預算赤字控制在3%以內。

　　普京十分看重區域經濟合作對俄的重要作用。他説，俄在歐亞經濟聯盟框架下積極創造共同的資本、商品、勞動力空間，並同中國提出的絲綢之路經濟帶建設開展對接，明年還將在索契召開的俄羅斯-東盟峰會上商討互利合作。普京還提議，歐亞經濟聯盟成員國同上海合作組織和東盟討論建立經濟夥伴關係問題，重點在投資保護、簡化商品跨境運輸、制定統一技術標準、相互開放資本和服務市場等方面加強磋商。

　　俄專家認為，普京提出的經濟措施謹慎而務實，表現出其通過改善國內商業環境、推動經濟發展多元化、加強區域合作來分散經濟壓力的願望。