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規範品質標準事關消費升級

  • 發佈時間:2015-12-04 06:10:02  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  因産品品質標準體系等建設滯後甚至缺失而制約消費升級的現象,並不局限于大眾餐飲市場。從培育健康有序消費環境、保護消費者權益和消費意願角度看,制定統一規範的品質標準,正是政府有所作為、科學作為的表現

  近日,西安市質監局針對“傳統小吃製作技術規程牛羊肉泡饃”等5項推薦性地方技術規範公開徵求意見。此前,其他地方也陸續出臺了魚香肉絲標準、揚州炒飯標準等規範性標準。

  類似現象引起社會熱議,有人擔心,統一的標準是否會抹殺特色風味的個性,導致百廚一味;更有人質疑政府是否管得“過細”。其實,仔細思考後就會發現,這樣的規範性品質標準大有必要:從小處看,事關百姓切身利益;往大了説,則關係到優化改善消費環境,進而推進以消費引領産業升級的大策略,這正是深化供給側改革思路的體現。

  對傳統風味小吃“個性”消失的擔心,其實是混淆了品質品質與舌尖味道的概念。深入推敲各地有關規範,不難發現他們的著眼點在於材質標準、食材分量以及操作工藝程式,至於特色品味,則完全取決於調料配比、烹制方式、火候火色等個性化廚藝傳承。站在保護消費者權益和培育健康消費環境的角度,此舉恰恰擊中了近年來我國消費市場血拼價格、輕視品質標準的癥結。拿特色小吃為例,近年來,以次充好、缺斤短兩已成市場公害,老百姓吃到的雖然還叫西安肉夾饃、蘭州拉麵等,但偷工減料、以次充好現象屢見不鮮,以致有人抱怨“麵條越來越少,餅子越來越小”。

  因産品品質標準體系等建設滯後甚至缺失而制約消費升級的現象,並不局限于大眾餐飲市場。今年以來被廣泛熱議的國人海外搶購馬桶蓋、電飯煲等,同樣涉及品質標準的問題。有業內人士估算,近年來我國製造業每年因品質問題造成的直接損失達1700多億元,對下游産業影響等帶來的間接損失逾萬億元。

  也許有人會説,這樣的“小事”還是應該由市場競爭這只“無形之手”來優勝劣汰,政府“不應該管得太細太碎”。持此種觀點的人,往往忽視了我國消費市場發育不平衡、消費者維權意識弱、市場信用體系建設滯後、監管效率水準滯後等因素。從培育健康有序消費環境、保護消費者權益和消費意願角度看,制定統一規範的品質標準,正是政府有所作為、科學作為的表現。

  一個健康有序的市場消費環境至少仰賴三種力量,除了充分競爭的自由市場環境,還有健全的保護需求、供給、流通、服務等各方參與者合法權益的法律法規環境,完善的行業自律治理體系。而後兩方面正是當下擴大市場需求供給的關鍵環節,也應該是深化供給側改革的重要著力點之一。

  前不久,國務院發佈關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見,提出“堅持消費引領,以消費升級帶動産業升級”“加快破除阻礙消費升級的體制機制障礙”以及“全面改善優化消費環境”等改革方向,其中以專門的篇幅就“健全消費者權益保護機制”做了詳細闡述,強調要強化“消費者權益司法保護,擴大適用舉證倒置的商品和服務範圍”以及“健全公益訴訟制度”等。這充分體現出國家依法依規保護消費者消費積極性和下決心重塑消費市場秩序環境的良苦用心。就此而言,近來多地醞釀出臺的相關特色風味小吃品質標準規範,絕非多此一舉,而應值得點讚。

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