記者來信：年底事故多發 加強責任落實
- 發佈時間：2015-12-03 19:08:26 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京12月3日電（記者徐博）年終歲末是安全生産事故高發時段。以11月份為例，據國家安全監管總局統計，從2005年至2014年間，該月份共發生重特大事故79起，死亡1658人，在全年12個月份中，重特大事故起數居第2位，死亡人數居第1位。
究其原因，首先，雖然近年來煤礦重特大事故得到有效遏制，但進入歲尾後，煤炭生産銷售進入旺季，煤礦企業存在突擊生産，超能力、超強度、超定員生産的衝動。尤其今年，煤礦企業虧損面進一步擴大，生産經營更加困難，煤炭經濟下行形勢更加嚴峻，對煤礦企業安全投入造成影響。
同時，雙節即將來臨，公路、水路、鐵路、民航旅客和貨物運輸量均會有較大幅度上升。而隨著深冬到來，大風、大霧、雨雪、冰凍、寒潮等極端惡劣天氣增加，給交通運輸業安全生産帶來較大壓力。
此外，四季度是傳統漁業捕撈、生産旺季，伏季休漁期結束後，漁船集中出海開展捕撈作業，但是漁業生産受天氣、海況影響較大，事故容易多發。
安全生産，責任制是靈魂。各級政府和相關部門必須紮實推進“黨政同責”全覆蓋；“一崗雙責”全覆蓋；“政府主要領導同志擔任安委會主任”全覆蓋；“向黨委組織部門報送轄區內安全生産工作情況”全覆蓋；“三個必須”全覆蓋，即“管行業必須管安全，管生産必須管安全，管業務必須管安全”全覆蓋。
要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生産責任體系，從領導制度上鎖定和鞏固“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，真正解決安全生産的擺位問題，為安全生産事業長遠發展提供領導和組織保障。同時，加大各級安全生産責任制考核力度，嚴格做到重大安全風險和重大事故“一票否決”。
安全生産，預防為主。只有建立隱患排查治理制度，強化隱患排查治理，打非治違，才能從源頭上控制、預防和減少生産安全事故。
安全生産，警鐘長鳴。相關部門和各級政府必須加大對安全生産違法行為的責任追究力度，建立嚴重違法行為公告和通報制度。
居安思危，未雨綢繆。在年終歲末這一事故高發期，各級政府和相關部門一定要紮實開展全國安全生産大檢查，緊盯重大安全隱患，以危化品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等為重點，緊盯道路交通、熱力系統、礦山等重點行業領域，深入開展“打非治違”和專項整治，加強督促檢查，努力減少安全生産事故發生。
