“2212”工程促進跨境電商健康快速發展構建“網際網路進出口”商業模式

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　　跨境電商正在成為推動外貿轉型升級的又一條新路徑。日前，省政府辦公廳印發《關於促進跨境電子商務健康快速發展的實施意見》，要求大力培育跨境電子商務市場主體和完整産業鏈，加快形成第三方平臺和自營平臺同步推進、境內外電商共同參與、出口與進口並重、多種模式並存、線上線下有序結合的跨境電子商務發展格局。

　　《意見》明確了下一階段跨境電子商務的發展目標，即跨境電子商務“2212工程”。要求到2017年，力爭培育200家跨境電子商務示範企業，搭建20個跨境電子商務平臺，建成20個跨境電子商務公共海外倉，跨境電子商務年交易額佔全省外貿進出口總值的比重超過10%。

　　培育一批跨境電子商務領軍企業

　　在培育跨境電子商務市場主體方面，全省將通過開展大規模、常態化專題培訓，引導企業積極體驗“網際網路+進出口”商業模式。推動高等學校、各類職業培訓機構與知名電子商務企業開展各種形式的合作，為外貿企業培養、輸送跨境電子商務專業實用人才。培育外貿綜合服務企業，為電子商務企業開展跨境貿易提供報關、報檢、結匯、退稅、信用保險等全流程服務。開展跨境電子商務示範企業認定工作，培育一批跨境電子商務領軍企業，2015年、2016年和2017年，分別認定30家、70家和100家跨境電子商務示範企業。

　　開展跨境電商業務，離不開平臺。《意見》鼓勵省內企業利用阿里巴巴速賣通、敦煌網、誠商網、中國製造網等國內外第三方跨境電子商務平臺開展跨境零售出口和進口，以及企業對企業間進出口貿易。

　　據悉，我市企業也快速抓住跨境電商發展的商機，積極搭建“網際網路+進出口”平臺。近日，河北百年巧匠上線“有米多”跨境電商平臺，通過網際網路把文化創意産品輸出海外，開拓更廣闊的發展空間。

　　為發揮模範帶頭作用，2016年和2017年，全省將分別認定10個跨境電子商務平臺。

　　建設跨境電子商務公共海外倉

　　目前，規模較大的跨境電商大多選擇在國外建設海外倉，這可以大大提升商品抵達消費者手中的時間和效率，節省成本，並有利於清關規範化。

　　所以，《意見》將建設跨境電子商務公共海外倉提上日程，要求引導石家莊雙劍工具有限公司等將自用海外倉擴建為公共海外倉；鼓勵各類外貿基地、跨境電子商務園區、跨境電子商務龍頭企業和外貿綜合服務企業，通過租用或自建方式，到歐美、東盟和南韓、日本、俄羅斯、印度等重點市場以及“一路一帶”沿線國家建立公共海外倉，並搭建輻射網點，提供一站式倉儲配送服務。2016年和2017年，全省將分別認定10個跨境電子商務公共海外倉。

　　依託石家莊等7個省級以上電子商務示範園區，完善跨境貿易支撐體系，形成具有跨境電子商務功能的電子商務園區。發揮石家莊綜合保稅區等海關特殊監管區、外貿基地和服務外包示範區的政策和産業優勢，吸引跨境電子商務企業入駐，形成集聚效應，建設區域線下服務平臺和展示、貿易、倉儲、配送、售後等服務體系，打造各具特色的跨境電子商務園區。

　　電子口岸年底有望上線運作

　　《意見》還要求，加快河北電子口岸建設，確保今年底上線運作，並具備國際貿易“單一窗口”和跨境電子商務的主要功能，努力建成資訊流、物流和資金流“三流合一”的跨境電子商務公共服務平臺，為海關、海事、檢驗檢疫、稅務、外匯、商務等部門提供資訊共用服務，為進出口電商、支付、物流和倉儲等企業提供數據交換服務，實現“一次申報、一次查驗、一次放”，提高口岸監管便利化水準。

　　優化海關通關作業流程，創新跨境電子商務進出境貨物管理模式，積極推廣跨境電子商務一般出口“清單核放、匯總申報”通關模式，並簡化商品歸類方式。實行“全年無休日、24小時內辦結海關手續”，提高跨境電子商務通關效率。

　　發展跨境電商物流體系

　　推動石家莊等有條件的城市建設國際郵件互換局，形成航空、海運、鐵路等多種運輸方式服務跨境電子商務業務的格局。支援郵政和國內外快遞、物流企業依託綜合保稅區和武安保稅物流中心設立倉儲物流中心和集中監管場所，為跨境電子商務提供物流服務。支援北人集團等大型商貿流通企業開設跨境電子商務體驗店，線下體驗，線上成交，擴大日用消費品進口，引導境外消費回流；鼓勵石家莊綜合保稅區等海關特殊監管區適時與河南省進口物資公共保稅中心有限公司合作，引進河南保稅物流中心跨境電子商務綜合服務平臺，為開展跨境電子商務保稅進口創造條件。