河南完成首單跨區域水交易 開創國內水交易先河
- 發佈時間:2015-11-27 11:59:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網鄭州11月27日電 (記者 吳揚)來自河南省水利廳的消息證實,醞釀已久跨區域水交易26日在該廳完成首單交易意向書——平頂山市每年調劑出最高不超過2200萬立方米的水量轉讓于新密市,最長使用期限20年,每3年由雙方水利部門簽訂一次具體的水量交易協議,首次轉讓水量每立方米為0.87元(包含綜合水價和交易收益)。
據介紹,河南省是全國7個水權試點建設省區之一,重點在南水北調受水區內開展水量交易探索。河南地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域,南水北調中線工程通水後連通了四大流域,且年均可為河南省增加37.7億立方米的丹江水,具備跨流域調水的有利條件。此單交易意味著河南省水權交易試點建設邁出的重要一步,也是內地首單跨區域水交易,開創了內地跨區域水交易先河,標誌著河南開始進入利用市場機制優化配置水資源的時期。
新密市屬於淮河和黃河流域,每人平均水資源量僅有180立方米(全省平均水準為400立方米左右),全市沒有外來水源,主要依靠地下水,地下水水位每年下降5米左右。“水資源已成為新密經濟社會發展的嚴重瓶頸,去年城區三分之一的居民曾遭遇斷水危機。”新密市水利局局長徐紹敏説。
平頂山市地處淮河流域,境內共有大中型水庫170多座,南水北調中線工程通水後,每年可供平頂山2.5億立方米丹江水。通過水資源優化配置、大力節水,近期內平頂山有部分水量可以轉讓。但是,根據意向書,若遭遇嚴重乾旱天氣,當年水量交易將自動停止。
此番水交易,將平頂山的水將通過南水北調幹渠和配套工程輸送到鄭州市尖崗水庫,再通過引水入密工程抵達新密市城區。目前,引水入密工程正在加緊建設,預計春節前後將達到試通水條件。新密市獲得交易水量後,將能滿足40萬人口的供水之需,目前新密城區人口約25萬。
河南省水利廳廳長李柳身表示,探索水權交易將有利於實現水資源高效利用,促進不同區域社會經濟協調發展,也將為建立健全國家水權制度起到積極的示範作用。
據了解,面對水資源日益短缺的嚴峻形勢,2014年水利部啟動了水權試點工作,力求在水資源使用權確權登記、水權交易流轉等方面取得突破,通過市場機制促進水資源合理調配。