警惕義務教育中部塌陷
- 發佈時間：2015-11-26 19:28:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
近五年，我國義務教育經費總投入不斷增長。2012年，國家財政性教育經費支出佔國內生産總值比例達到4%，實現了教育經費投入里程碑式的突破。2014年，全國小學生均預算內事業性教育經費支出比2010年增加3668.51元，增長91.43%；初中增加5145.42元，增長98.67%。財政經費保障有力，推動我國義務教育實現跨越式發展。
但是，我國教育經費總投入仍顯不足，而且區域間經費投入比例結構不合理。2010年至2013年，中部地區地區小學的生均預算內事業性教育經費支出一直低於東部地區和西部地區，呈現塌陷現象。例如，2010年至2013年，中部地區小學生預算內事業性教育經費支出比東部地區分別低2101.28元、2751.61元、2398.43元和2460.23元，比西部地區分別低702.62元、800.64元、1303.76元和1408.12元。4年間，中部地區初中的生均預算內事業性教育經費支出也一直低於東西部。2014年差距略有回升，但仍然是中部低、東西高。
義務教育第三方評估總負責人、西南大學基礎教育研究中心主任宋乃慶認為，導致“中部塌陷”的原因很多。一是中部地區主要是農業大省，産業結構存在先天不足，整體行動經濟發展水準不及東部地區，發展速度不及西部地區，且經濟水準不比西部地區好多少，財政實力弱化對其教育發展産生了不利影響。
二是國家教育政策對西部地區大力扶持，對中部地區卻有所忽視。例如，實施農村義務教育經費保障機制改革以來，免除學雜費資金、公用經費補助資金由中央和地方按比例分擔，分擔比例為西部地區8：2，中部地區6：4，向西部地區明顯傾斜。
三是中部地區的人口密度大、各級教育的適齡入學人口相對較多，教育發展的壓力相對更重。
宋乃慶建議，應當加大中央財政對中部地區的扶持力度，在部分中部省市按照7：3，甚至7.5：2.5分擔教育經費，讓中部地區儘快趕上來，促進教育區域均衡。(中國經濟網記者 佘 穎)
