近日，北京師範大學動力市場中心在京發佈主題為“經濟新常態背景下的創業與就業”的《2015中國勞動力市場發展報告》（以下簡稱“報告”）。報告顯示，隨著我國經濟新常態來臨，經濟增速的下滑並未削減就業擴大的動力。同時出現“創業促進就業結構優化”“新生代創業者主導創新驅動型創業”兩方面的新創業就業特徵。

　　創業促進就業結構優化

　　據統計局發佈的數據，從2010年到2014年，城鎮新增就業人數逐年遞增，其中2014年全國城鎮新增就業1322萬人，同比增加12萬人，超額完成了1000萬人的就業目標。報告顯示，在“眾創”的新時代背景下，2015年以來我國每年新增的企業數量將近1萬家。這些新增企業的創業活動對不同産業層級、不同行業、不同職業的影響從技術構成開始，逐步擴展到影響就業規模。

　　從企業類型上看，民營企業已成為中國創業活動的主要集中地，是影響就業結構發生變化的重要因素。報告中援引《工商行政管理統計彙編》的數據指出，2013年，國有企業數在內資企業中的佔比從2008年的20%下降到17%，集體企業數佔比則從30%下降到25%。

　　與之相對應的是民營企業就業人口數的連年增加。民營企業的城鎮就業人數從2004年的2994萬人增加到2013年的8242萬人。民營企業已成為拉動就業的“大本營”。

　　對比城市與農村的創業情況，報告顯示，目前我國多數行業的城市創業活躍度高於農村，並且更多地集中在第三産業。出現此種局面的原因在於：一方面80%以上的外商投資和國有企業大多分佈在大中城市，這些企業吸納了一部分本地戶籍人口和流動人口就業；另一方面，個體工商業的分佈情況也呈現出城市企業佔比高，城市高於農村的現象。

　　報告發佈人、北京師範大學勞動力市場研究中心主任賴德勝分析，目前城市企業吸納就業人口數逐年增加，城市創業活動開始向農村輻射，“城市包圍農村”現象已經凸顯。“與其説城市創業活動比農村多，不如説諸多新興行業和城市特徵更加匹配。”賴德勝認為，現代化農村經濟的發展促使農村剩餘勞動力向城市轉移，而城市中優質的公共服務、良好的金融基礎設施、擴展的産品和服務需求等為這些農村剩餘勞動力提供了工作崗位，促使其補充到城市的新增企業中去。

　　“另一方面，大中城市的産業升級與調整，也為農村創業活動帶來了新的機遇。”賴德勝表示，目前農村創業的主體一是返鄉的農民工，二是還留在當地的農民。農村創業的領域既有與當地資源稟賦相適應的比較好的産品，同時也有與城市相對接的相關産業。“城市與農村的創業活動形成了聯動，既有同步的地方，也有互補之處”。

　　新生代創業者主導創新驅動型創業

　　報告指出，目前我國經濟發展正面臨著由效率驅動向創新驅動轉型。在“直接推動需求擴大”“加大原有要素投入”和“政府過多介入經濟”這類手段難以維持經濟的長期、可持續的發展情況下，依靠技術革命和制度創新驅動經濟增長顯得尤為重要。

　　針對2014年中國創新創業大賽部分企業參賽選手的調查顯示，這類創業者好勝心更強、創業更具有成長性和成長潛力。報告將其歸納為“新生代創新驅動型創業者”。

　　賴德勝表示，新生代創業者的形成有兩方面原因。一是産業結構的變化使創業的産業本身發生變化。二是創業者的整體素質提高了，“比如返鄉農民工中高技能的比例在增加”，開始出現中高端的創業。

　　相比那些追求生活方式的創業以及謀求一份薪水的創業，新生代創業者更願意依靠技術和制度創新，創造並抓住機會，將新的産品或服務引入市場，追求龐大市場價值，改變行業生態或者消費者習慣的行為。

　　“這也是此次創業潮不同於以往前三次的主要原因。”賴德勝總結，以前的創業更多是創業者身份的轉變，“擺個小攤混碗飯吃就是創業了”。而此次創業潮中，除了生存型創業，越來越多年輕的創業者開始依靠“網際網路+”思維進行創新型創業。“他們多數人擁有高學歷、高技能、高起點、更願意嘗試”。

　　數據顯示，在2014年中國創新創業大賽743位企業參賽選手中，擁有專科學歷以上的佔95.82%。其中專科學歷佔16.55%，本科學歷佔41.72%，研究生學歷佔比26.11%，博士（含博士後）為11.44%。創業者擁有的技能優勢依次為核心技術（33.74%）、商業眼光（26.36%）、人脈資源（18.46%）、行業運作（11.59%）。

　　除了高學歷、高技能的優勢，新生代創業者經驗也較為豐富。調研發現，工作幾年再辭職創業的創業者比例為91.8%。而畢業即創業（學生）比例為4.31%，創業前沒有職業的比例為4.99%。

　　在決定創業前，87.97%的創業者對所創行業有所了解。其中49.59%的創業者對行業非常了解，38.38%的創業者比較了解。這些創業者獲取經驗的途徑主要來自“行業沉浸”（46.92%）和“創業實踐”（37.97%）。而新生代創業者對於“放棄就業、選擇創業”的選擇滿意度則達到85.19%。

　　與以往的迫於壓力的生存型創業不同，創業者中主動創業的比重佔64.03%。其中，發現機會創業的佔40.21%，不安於現狀創業的佔23.82%。相反，迫於生存壓力被動創業者僅為3.79%。另外，21.02%的創業者喜歡創業這種生活方式，8.27%的創業者認為創業是為了賺錢，2.88%的人認為創業是為了出人頭地。

　　“現在的創業類型逐漸從生存型創業向機會型創業轉變。尤其是年輕人創業不僅是為了物質財富或利益的問題，更多的是想利用這個機會去闖、去幹。他們想做一些事，實現自己的追求與價值，對於創業中這種非物質報酬東西的需索更強烈些。”賴德勝説。

　　不過，根據報告援引公開的數據顯示，大學生創業者的生存狀況並不樂觀，有接近七成的人創業月均收入在3000元以下，還有17.3%的創業項目處於虧損狀態。

　　分析指出，創業具有較高的啟動與退出率、較高的研發投入和人力資本投資、較高的經濟增長等特徵。即便是帶著優秀項目進行創業的創業者，也要面臨一段“陣痛期”，即從項目的搭建、運營、盈利到賺取凈收入的過程。

　　那麼，為何還有眾多大學生願意投身到創業當中？賴德勝指出，驅動創業的不是傳統資本，而是基於企業家精神的創意、引領行業發展的願景，是對個人能力的充分展現。在此過程中，創業者會獲得更高的非物質報酬。

　　據麥克思的調查顯示，從長期來看，畢業3年內一直在創業的畢業生，平均月收入比較高，其中本科生達到9500元，高職高專生為7782元，其平均收入是略高於就業工資的。

　　賴德勝表示，目前我國的創業就業工作仍存在著諸多的困難和問題。“比如政策落實不到位，各部委和各地方之間的政策協調問題。同時要理清政府力量和市場力量作用的邊界，讓微觀主體與政府推動的步調一致，發揮市場的能動性等方面還有很多工作要做”。

　　（實習生谷君峰對本文亦有貢獻）