□本報記者 歐陽春香

　　長江經濟帶港口物流區域合作聯席會第二次會議近期召開。來自長江沿線16個城市的港口航運相關人士，積極商討在長江經濟帶國家戰略下的港口合作共贏模式，共同推動長江經濟帶港口物流區域合作再上新臺階。

　　同時，交通部11月提出將著力推進區域港口發展一體化進程，促進港口轉型升級，意味著港口一體化由地區戰略上升至國家戰略。在此背景下，區域港口整合將成趨勢。

　　面臨結構性過剩

　　此次聯席會中，來自四川、重慶、湖南、湖北、安徽、江蘇等五省一市16個城市的港口主管部門、聯席會成員單位、知名航運公司負責人會聚南京，圍繞航運物流發展、長江集裝箱航運體系建設及港口物流區域合作三大主題進行深入交流研討。

　　南京港集團總經理沈衛新在會上表示，目前港口面臨結構性過剩、剛性成本持續上升、環境監管日益嚴格等，全國及內河港口貨物吞吐量增速放緩。

　　南京港通過調整港區功能，加大岸線資源利用效率，重點打造長江進口金屬礦石、北煤南運以及南京以上沿江省份進口煤炭、進口成品油及液體化工品到長江沿線腹地的江海轉運。此外，加大與長江中上游港口、航線的合作。

　　武漢港務集團副總經理周正華認為，“一帶一路”、長江經濟帶建設作為國家戰略，為沿江港口發展帶來前所未有的機遇。讓長江成為真正的黃金水道，要通過資本、戰略、港口等多方面合作，通過各港口統籌協調、配合鐵水聯運、公水聯運系統化運營，為“北糧南運”、“西煤東運”等規模化運輸打開新通道，降低大宗物資往來成本。

　　2014年底，為了響應國家依託黃金水道推進長江經濟帶發展的戰略部署，長江沿線16家骨幹港口企業共同發起、搭建“長江經濟帶港口物流區域合作聯席會”機制，建立了合作交流平臺。

　　今年4月，南京區域港口群、唐山港與宜賓港簽訂戰略合作協議。“宜賓-南京-唐山（環渤海灣）”、“宜賓-南京-日本、南韓”集裝箱班輪航線正式開通。南京港、合肥港、馬鞍山港、淮安港等南京區域港口群，與唐山港、宜賓港在物流發展規劃、開闢班輪航線、跨區域業務等方面進行分工合作。

　　港口整合戰略升級

　　今年下半年以來，全國港口資源整合提速。寧波-舟山港，連雲港等當地四大港區以及安徽省三大港口等也均有意向提出整合。

　　11月中旬，交通運輸部提出將著力推進區域港口發展一體化進程。此次表態或意味著港口一體化戰略由地區上升至國家層面，未來在政策支援、中央統籌之下，區域內港口整合將掀起一輪新高潮。

　　交通部副部長何建中在沿海主要大型港口企業負責人座談會上表示，港口發展面臨許多新的課題，交通部將著力推進區域港口發展一體化進程，促進港口轉型升級。

　　首先是優化港口資源整合，進一步研究政府推動型、戰略帶動型、市場驅動型三種資源整合方式；其次，延伸物流服務，加強港口與區域內産業互動，積極發展臨港工業服務功能，進一步服務腹地經濟，加強港航融合；完善集疏運體系，推進鐵水聯運，充分發揮綜合運輸優勢，落實“一帶一路”發展戰略，支援有條件的港口企業“走出去”，開展境外投資和跨國經營業務，推進海陸整體優勢有效銜接，充分發揮綜合立體交通走廊的優勢。

　　區域港口整合提速的另一個重要背景是，近年來受下游基建投資與進出口增速下滑因素拖累，港口行業收入與盈利規模亦進入下行通道。A股上市公司港口板塊2015年第3季度收入同比下降21.63%，在交運各子行業中排名倒數第一，主要由於受宏觀經濟疲軟影響，港口吞吐量增速不佳而港際競爭激烈所致，表現出了量價齊跌的態勢。今年10月全國港口集裝箱吞吐量增速創2009年以來新低，外貿港全面走弱。

　　區域港口整合提速

　　安信證券交運分析師姜明認為，區域內港口整合為大勢所趨。在近年來港口吞吐量增速放緩而港口建設過快、缺乏整體規劃、惡性競爭加劇背景之下，各地政府為協調發展提升效益，陸續成立港口資産管理平臺對區域內資源進行統一佈局，目前已有北部灣、河北港、廈門港、寧波舟山港等案例。

　　寧波港11月20日公告，寧波舟山港集團股權劃轉完成，浙江港口平臺搭建完成。自此浙江海港集團將實現對上市公司的間接控股，作為浙江省港航資産管理平臺統一佈局省內港口、航運資源。

　　上海國際航運研究中心港口研究室主任趙楠認為，目前國家正在推進長江黃金水道建設，長江中下游沿線分佈了很多中小港口，未來應該進行整合形成規模。因為長江沿線的港口規模都不是很大，集裝箱運輸很難形成規模，未來存在整合預期。

　　安信證券研報認為，唐山曹妃甸以及東北港口整合或將成為看點。考慮港口一體化政策導向與京津冀一體化大背景，未來唐山港口開發或將進入以公共碼頭建設為主的新階段。目前唐山港正籌劃重大資産重組停牌中，公司擬通過發行股份購買資産並配套融資方式收購公司控股股東唐山港口實業集團有限公司相關資産。

　　東北三大港口大連、錦州、營口距離相近、腹地共用，貨種相近、服務同質，考慮近年東北經濟疲軟及國家振興東北政策頻出，加之近來錦州港股權變動、大連港港股定增籌劃港口投資或整合獲准等，預計大連港有可能承擔整合東北港口的重任。

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