□ 本報記者 李 鐵

　　本報通訊員 賀愛金

　　今年前三季度，青島市實現金融業增加值353.8億元，同比增長9.7%；金融業實現稅收80.7億元，同比增長15.7%。日前，青島市政府下發《關於促進青島市財富管理金融綜合改革試驗區發展的政策措施》(青政辦發〔2015〕24號)(下稱《通知》)，出臺20條創新舉措，繼續加快推進財富管理中心城市建設，自2016年1月1日起執行。

　　記者了解到，20條舉措對“創新”青睞有加。例如，設立青島市金融創新獎，首次將金融創新納入到扶持金融業發展的獎勵範疇；新註冊的法人機構根據註冊資本情況，最高可享受1億元的一次性開辦補貼，達到國內最優水準。

　　青島市金融辦副主任王鋒表示，此次試驗區推出20項政策，是為了更好地在“十三五”期間，謀劃好青島金融業的發展，建設試驗區最優政策環境。

　　政策覆蓋面更廣泛

　　記者注意到，即將實施的新政策在對銀行、證券、保險、信託等傳統金融機構落戶給予補助的基礎上，將對各類財富管理、金融市場機構、基金等新興金融機構落戶的補助統一納入到一個政策文件中，政策內容更加全面，覆蓋範圍更加廣泛。例如，對新設立和新引進的區域性管轄金融機構並在青島市匯總納稅的，根據業務管轄範圍，給予100萬元或200萬元的一次性補助。

　　同時，《通知》對擬在國內主機板、中小企業板、創業板上市的本市企業，境外首發上市的企業，實現“買殼”上市的企業，在新三板掛牌的市級重點企業，以及在區域性股權交易市場掛牌的非上市股份公司和有限責任公司，均給予不同程度的補助。

　　鼓勵金融創新成新亮點

　　此次改革的亮點之一還在於首次將金融創新納入到扶持金融業發展的獎勵範疇，設立青島市金融創新獎，對金融服務全市經濟和社會發展、推動財富管理中心建設、吸引各類金融資源向青島聚集、改革完善金融體制機制等方面的創新成果進行獎勵。

　　據了解，青島市金融創新獎包括創新貢獻獎、項目創新獎和研究創新獎。其中，創新貢獻獎主要獎勵在爭取國家重大政策支援、改革完善金融體制機制、重要金融項目和金融資源引進等方面作出的重大創新和突出貢獻，獎勵金額最高300萬元；項目創新獎主要獎勵在支援實體經濟、社會保障、重點經濟功能區建設、小微企業、“三農”發展、拓寬融資渠道、財富管理建設和維護金融穩定等方面作出的産品和服務創新，獎勵金額最高100萬元；研究創新獎主要獎勵在圍繞青島市金融業創新發展、財富管理中心建設等研究方面作出的突出貢獻，獎勵金額最高50萬元。

　　《通知》還允許同一申報主體同時申報不同獎項的創新獎，獎勵就高兌現，不重復享受。所需資金從青島市本級扶持金融業發展專項資金中安排。

　　政策競爭力更強

　　更加優化的政策環境，是財富管理中心建設堅強有力的後盾。

　　新政策除了加大金融機構落戶、增資、區域性管轄機構的扶持力度，還對新設和引進對青島市經濟金融發展具有重大促進作用的法人金融機構、金融市場機構等特別重要的項目，採取“一事一議”的方式給予支援，政策競爭力更強。

　　同時，繼續優化政務服務政策。新政策支援高標準建設試驗區配套功能區，對功能區內用於金融産業發展的土地，由規劃部門明確金融保險用地性質。對於重點項目建設審批流程，在開發、建設、註冊等環節開設“綠色通道”，最大限度壓縮審批環節和時間，支援項目早落地、早建設、早投入使用。

　　對金融人才獎勵力度更大。新政策對新引進的金融和財富管理高端人才，按照有關規定給予安家補貼；有週轉住房需求的，由機構註冊地所在區(市)政府為其提供人才公寓，並在落戶、配偶就業、子女教育、醫療保障等方面提供便利。另外，青島市還每年遴選一批金融業和財富管理高端人才，根據其經營業績和對青島市的貢獻，給予一定創新創業補助。