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北京通報城建集團等6國企巡視結果 存超發薪酬等問題

  • 發佈時間:2015-11-25 07:27:17  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國企超發薪酬、廉價出租公共資源、在五星級酒店開會……昨日,北京市紀委通報了巡視組對北京外企服務集團、北控集團、北京城建集團、北京電子控股公司、北京地鐵公司、京投公司六家國企的巡視結果。

  市紀委介紹,巡視中發現上述國企中有的存在領導幹部為親友安排工作、承攬工程等問題,如北京城建集團有領導安排自己親友工作;也有國企存在國有資産流失問題,北京地鐵公司則廉價出租地鐵資源向合資公司讓利;部分國企違規在五星級飯店開會,例如北京外企服務集團八項規定後仍在五星級飯店開年會,還借開展“踐行中國夢”主題活動之機到敦煌、月牙泉遊覽。

  市紀委表示,各巡視組還收到反映一些企業領導人員的問題線索,已按規定移交有關部門處理。

  今年7月,北京市委啟動今年第二輪巡視,派出8個巡視組進駐16家單位,包括13家市屬國有企業和3家市屬委辦局。

  ■ 案例

  外企服務集團

  領導違規持股分紅

  市紀委介紹,北京外企服務集團有限責任公司存在民主集中制多流於形式,權力運作缺少有效制衡和監督,公司股權改造不規範,存在領導幹部違規持股分紅問題。領導幹部插手干預工程建設,以個人推介和會議決定方式替代招投標程式。

  監管方面也存在“真空”地帶,集團二級企業普遍存決策隨意、甚至違規決策問題,如未經集團批准動用上億資金。

  外企服務集團違規違紀問題頻發,八項規定後仍在五星級飯店開年會,還借開展“踐行中國夢”主題活動之機到敦煌遊覽。

  北控集團

  承攬工程存利益輸送

  市紀委指出,北京控股集團有限公司存在內部激勵機制不規範、違規發放住房補貼等問題,在中央明令禁止的情況下,有的企業負責人春節前照舊舉行聯歡、聚餐,發放獎品和紀念品。

  有企業負責人將履行工作職責以外的個人費用在公司賬上以餐費名義報銷;公款旅遊、公車超標、公車和工程車私用問題普遍,還有企業負責人利用婚嫁斂財,以及持因私護照出國從事公務活動等問題。

  也有個別企業領導人員親屬、朋友,利用其影響承攬工程,有的基層企業負責人主動為上級領導的關係人在承攬工程上提供幫助,存在利益輸送問題。

  該集團還存在內部激勵機制不規範、違規發放住房補貼等問題。

  城建集團

  領導安排親友就業

  市紀委指出,城建集團及其有些二級企業存在超發薪酬和違規發放補貼的問題,例如部分二級企業存在主要負責人既拿車補又頻繁使用公車。在民主集中制方面,城建集團有的二級企業違反“三重一大”規定,在重大資金、重大決策、幹部任免等方面主要負責人個人説了算,一些領導將親友安排在集團內效益好的單位。

  還有不少二級企業以邀標或直接簽訂合同的方式代替公開招投標,有的領導人員為親屬和關係戶承攬工程、供應材料打招呼,甚至不經任何程式直接把工程交給關係戶。

  該公司有些項目存在向合作單位少收管理費、履約保證金或違規借款等情況。有些二級企業將房産、物業以遠低於市場價的價格租給特定關係人,且多年不漲。

  北京電控

  高薪返聘退休領導

  市紀委指出,北京電子控股公司個別單位存在頂風違反中央八項規定精神濫發津補貼的問題,公司總部和二級企業對廉政風險巨大的大宗採購等經營行為,監管缺失。

  在房屋出租管理中,一些企業領導人員個人操控合同簽訂,規避監管;一些企業領導人員管控不力、追責不嚴,導致國有資産收益流失和存在利益輸送問題。同時,該公司企業領導人員延遲退休、返聘領取高薪現象普遍存在,一些企業領導人員違規購得企業公房,部分虧損企業購置豪華轎車。

  地鐵公司

  廉價出租地鐵資源

  市紀委指出,北京市地鐵運營有限公司一些基層黨組織普遍把旅遊參觀作為組織活動的重要方式,黨組織活動有娛樂化和福利化傾向。

  地鐵公司在地鐵商業資源經營中産生鉅額損失,存在利益讓渡和國有資産流失情況,例如廉價出租地鐵資源,向合資公司讓渡利益,套現私分國有資産。

  “三重一大”制度形同虛設,物資採購違規現象多發,工程建設領域漏洞大量存在;違反中央八項規定精神的情況仍有發生,違規發放補貼,變相公款旅遊,2013年、2014年連續發生兩起二級單位黨委主要領導公車私用且違法醉駕事件。

  該公司在幹部選拔任用工作上不夠規範,幹部職工隊伍中家族聚居現象突出。

  京投公司

  幹部職務消費缺監督

  市紀委指出,北京基礎設施投資公司黨委履行主體責任不到位,黨風廉政建設責任制落實層層遞減,公司紀委未能把握新形勢下的新任務新要求,監督責任落實不力。

  此外,黨的部門力量配備不足,忽視基層黨組織建設,黨的意識淡薄;該公司執行中央八項規定精神不自覺、不嚴格,存在頂風違紀問題。例如,違紀發放購物卡,鋪張浪費舉辦會議。

  同時,領導幹部職務消費缺乏監督,大額資金用途不明涉嫌違規套現,變相公款旅遊,違規發放津貼補貼;幹部選拔任用工作中履行選人用人程式不夠規範,幹部日常監督管理存在“高舉輕放”的問題。(黃穎)

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