近年來，以浙江、福建、廣東、江蘇等東南沿海省市為代表的經濟發達地區的商會組織發展迅猛，十分引人關注。那麼，在經濟欠發達的西北地區，商會工作又該如何結合當地的實際開展呢？為此，記者採訪了寧夏吳忠市工商聯主席康俊傑。

　　吳忠市位於寧夏中部，是寧夏沿黃河城市帶核心區域。轄利通區、青銅峽市、鹽池縣、同心縣和紅寺堡區，總人口130多萬，其中回族66萬人，佔總人口52%，是中國回族主要聚居區之一。在這樣的著名的“中國回族之鄉”，商會工作自然有其自己的特色。雖然存在一定的“短板”，但吳忠市上下聯動形成合力，基層組織建設現狀大為改觀，今年青銅峽市、鹽池縣工商聯率先創建成全國“五好縣級工商聯”。

　　工商聯：引導建設五型商會

　　記者了解到，寧夏吳忠市商協會目前總共有29個，其中工商聯直屬商協會有11個，其餘為在農業、林業等相關部門備案的商協會。康俊傑告訴記者，為了推進商會組織發展，補齊短板，工商聯近兩年下了不少氣力。

　　首先是加強商協會班子建設。由於地處經濟欠發達地區，寧夏的民營企業主要是中小型企業。針對這種情況，工商聯通過換屆等時機抓好商會組織班子建設工作，在商會帶頭人的選擇下了很多功夫。同時，工商聯非常重視商協會的制度建設。以往，吳忠市商協會的管理相對而言還是簡單鬆散的，制度不完善、管理不規範，距離現代商協會的管理還有差距。由於以往商協會沒有固定的辦公地點，平時商協會都是空的，在服務會員企業方面能力欠缺。為此，工商聯也做了一些努力。

　　首先，引導這些商協會結合自身特色加強為會員企業服務。另外，牽頭幫助當地商協會加強與區外商協會的溝通交流與合作。“只要商協會或者是企業有需求，我們就一定會出手，為商協會做一些服務，這是我們義不容辭的責任。”

　　在幫助商協會協調和化解矛盾、理順各種關係方面，吳忠市工商聯也做了大量工作。近年來，隨著城市經濟和建設的快速發展，吳忠市規劃了十大市場的建設。但在具體運作過程中，出現了業態的交叉，市場建成後，在運作過程中以及市場競爭過程，有些企業間出現了一些矛盾和問題。於是，一些商會的會長找到工商聯。

　　為此，康俊傑及時找到市長以及商務局、建設局等相關部門反映問題。在市領導的支援下，這些問題最終得到順利解決，並規範運作下去。

　　為了更好地摸底吳忠商協會發展情況，2014年年底，吳忠市工商聯、民政局對當地物資流通協會、福建企業家協會、溫州商會等9家在市工商聯備案的商協會從思想教育、參政議政、服務會員企業、構建和諧勞動關係和加強自身建設等方面進行了調研和考核。

　　調研中發現，除了領軍人物帶動性不強、商會服務會員方面辦法不多的問題以外，會費是商協會發展面臨的一大難題。當前吳忠商協會的會費主要由會長承擔，商會的正常運作以及服務很難展開。為此，吳忠市工商聯想了很多辦法，一方面，向政府尋求財政支援，另一方面，積極創新，比如利用政府購買服務等辦法，增強商協會的服務能力，同時也在一定程度上彌補經濟上的不足。

　　“今年，我們做出了非常有意義的探索。”康俊傑説。每年，吳忠都要召開頗具影響力的“中國吳忠回商大會”。以往的回商大會都是由政府商務局等部門主辦，而今年則採用政府購買服務，政府拿出30萬元，由清真食品穆斯林用品商會承辦，整個招商、佈置展廳等都由協會負責，政府非常滿意。既很好地發揮了商會的作用，也為商會運作積累了一點兒資金，這是一個很好的探索。

　　打造法律服務平臺是吳忠市工商聯幫助商協會發展的一項重要工作。工商聯在每個商協會都設有法律服務點，還建立了投訴機制。會員企業遇到的問題都可以通過法律服務點反映到協會，再由工商聯與相關的政府部門進行溝通。此前一家來自浙江的企業便通過這一機制有效解決了問題。該企業是一家通過招商引資入駐的企業，當初曾與政府有協議，在某個城市範圍內實施供暖工程。隨著城市的發展，政府認為該企業的供熱能力有限，打算將原本承諾的供暖工程交予其他企業。於是該企業向工商聯進行了投訴。康俊傑帶著企業負責人與當地建設局等有關部門溝通，最終該企業進行産能升級，事情最終得到了解決。除此以外，在稅收、企業職稱評審等方面，吳忠市工商聯都積極帶領商會為會員企業服務。

　　“通過調研我們發現，吳忠市的商協會要想發展，要想真正發揮其作用，制度的建設和規範的運作十分重要。因此，我們提出明年要建設以紅色商會、法治商會、誠信商會、創新商會、和諧商會為目標的‘五型商會’。這將成為明年工作的重點，希望讓吳忠市商協會的工作再上一個新臺階。”康俊傑説。商協會：助力地方再揚美名

　　吳忠以“水旱碼頭”、“商埠重鎮”聞名遐邇，全市商貿流通和集市貿易活躍。數百年來，吳忠回商以“有膽識、能吃苦、善經營”的傳統代代相傳，初步形成了清真食品和穆斯林用品産業。

　　在吳忠清真産業做大做強的路上，作為政府引導促進民營經濟健康發展的有力助手，吳忠市清真食品穆斯林用品行業商會有效發揮了作用，給尚在“襁褓”中的中小微清真食品穆斯林用品企業以支援，打造叫得響的清真食品和穆斯林用品，為企業發展爭取清真産品項目資金，使得商會真正成為企業的“娘家”，為企業發展撐起一片藍天。

　　康俊傑告訴記者，“個人感覺，這是吳忠市的商協會裏最有發展潛力的一個商會”。商會為回商做了大量工作，每年商會自己出費用在雲南、青海、甘肅、寧夏等地舉辦推介會，為回商搭建了非常好的平臺。

　　2006年以來，吳忠市被國家有關部委命名為“中國（吳忠）清真食品基地”“中國清真食品和穆斯林用品産業基地”“中國回族建築文化之鄉”“中國清真美食之鄉”四個“國字號”品牌。依託這四個“國字號”，吳忠市清真産業乘勢而上。

　　吳忠市清真食品穆斯林用品行業商會馬玉海表示，商會力爭為會員企業搭建一個産品展示的平臺，同時尋求國內外多方合作，建構起企業與企業以及政府之間聯繫的橋梁，合力打造中國清真食品穆斯林用品産業基地。

　　據了解，該商會于2007年10月成立，是國內首家市級清真食品穆斯林用品行業商會，由吳忠市從事清真食品穆斯林用品行業的法人和自然人組成。目前，會員已達60多個，涉及糧油製品、穆斯林服飾及用品、乳製品、調味品等多個領域。

　　“穆斯林遍佈全世界100多個國家和地區，而我們吳忠回族的風俗習慣、生活方式等和其他國家、地區的穆斯林十分相似，這是我們走進國際市場、面向廣大穆斯林國家和地區發展清真食品和穆斯林用品産業的優勢。”馬玉海説，清真産業成為新形勢下吳忠走向世界和世界了解吳忠的新興黃金産業。

　　近年來，吳忠市充分發揮得天獨厚的條件，引導和鼓勵清真産業企業打造回鄉品牌，爭創馳名商標、國際國內名牌和國際清真認證，積極推進品牌創新。

　　馬玉海表示，在這種關鍵時刻，商會就要讓本地企業走出去，讓外地企業走進來，尤其為中小微企業發展提供更多的平臺。

　　去年，商會專門赴西安參加第18屆中國東西部合作與投資貿易洽談會暨絲綢之路經濟帶清真食品企業合作交流會，與陜西省清真食品商會、青海省清真食品行業協會等7家商會簽約成立清真食品聯盟，加強聯盟商協會區域之間的經濟文化發展，加強雙方各會員之間的交流，調動各自會員優勢資源，為共同發展尋找資金和優勢項目，共同開展項目合作，合力打造國際清真食品産業發展平臺。

　　商會還籌備並協助“寧夏吳忠伊瑪目清真食品有限公司”與“金積工業園區板橋鄉彩橋村村辦企業”聯手，到目前為止已註冊資金1000萬元人民幣，宗教人士股東12人，力增從源頭抓起，嚴把清真食品品質關。同時，與印尼、新加坡、印度和馬來西亞四國認證機構簽署了有關國際清真認證代理的框架協議。

　　在扮演著民營經濟發展推動者角色的同時，商會還是聯繫政府和企業的橋梁和紐帶。商會自成立來，已為多家會員企業協調解決了資金短缺問題，開闢了湖南、內蒙古、北京等地銷售窗口；組織會員參加國際、國家級和省區間的行業觀摩、博覽、論壇並獲得多項榮譽；深入會員企業，在銷售、合作、交流、資金、企劃諸方面進行積極服務。

　　讓中國清真産品從吳忠走向世界，強強抱團才能提升影響力。馬玉海表示，服務企業是一方面，但是商會更要在拓展品牌效應、加強産業集聚發展方面有所建樹，這才是清真産業不斷發展壯大的最有利武器。商會的發展壯大得益於各級政府的大力支援，商會將繼續把為會員企業謀求更大産業發展機會、獲得最大化的經濟效益作為商會工作的第一要務。

　　同時，搶抓商機，充分發揮橋梁紐帶作用，為會員企業尋找新的發展空間，不斷搭建新的投資平臺。目前，該商會助推多個企業打造品牌，先後培育民營龍頭企業10多家。