本報記者 毛娜

　　■導讀

　　自2013年9月凈土健康産業的號角吹響以來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，拉薩市以超乎尋常的工作力度，迅速鋪開各項工作。在兩年多的時間內，凈土産業實現了從品牌確立到效益初現的快速發展，在産業佈局基本完成的同時，對農牧民增收和農村剩餘勞動力轉移就業的帶動作用也十分明顯。

　　日前，拉薩市凈土健康産業推進會召開。在下一步工作中，拉薩市各級各部門將從改革、發展、穩定大局出發，強化全局意識，形成合力助推的濃厚氛圍，全力打造凈土健康産業發展升級版。

　　“咩……咩……”在凈土産業種植、養殖基地，林周半細毛羊正在天然草場悠閒地吃著草，工人們正在把羊舍裏的糞便運到百米開外的蔬菜大棚，準備施肥。途經的金銀花示範種植區裏，金黃的金銀花正值花期，開得燦爛。

　　在高原藍天白雲下的這一片凈土中，這樣一派現代化的種植、養殖景象，是全國乃至世界許多地方都嚮往的。

　　借優勢整合資源

　　青藏高原特色農牧資源得天獨厚。長期以來，為促進特色産業發展，我區上上下下無不高度重視、大力推動。雖然取得了不俗成績，但時至今日，立足國內市場，並佔據一定市場份額的高原農畜産品，出自我區的寥寥無幾，甚至連酥油等傳統消費品中，形成有口碑的品牌和産品也較少。

　　面對巨大的市場需求，拉薩市整合區域內優勢資源，以“凈土健康産業”為統領，賦予最為質樸的農畜産品一抹時代亮色，蜿蜒流淌的拉薩河滋潤了河谷肥沃的土地，更孕育出墨竹工卡小油菜、林周半細毛羊、尼木藏香等特色資源。

　　規劃先行促發展

　　2013年年底，拉薩市邀請農業部規劃設計研究院相關專家多次深入拉薩各縣區調查研究，綜合分析各縣區資源稟賦、環境容量和産業基礎，按照因地制宜、科學佈局、自然和諧的原則，制定了《拉薩市凈土健康産業種植業和養殖業發展規劃（2014-2020年）》，確立了凈土健康種植業“兩區八帶”、養殖業“一區二帶三板塊”的發展格局。通過規劃引領，避免低水準、同質化競爭，形成了各具特色、優勢互補的産業發展區。

　　當前，在農産品市場已從價格和品質競爭轉向品牌競爭的時代背景下，拉薩市整合多項優質特色資源，打拼市場，著力將“拉薩凈土”打造成為覆蓋全區域、全産業鏈的農牧産品區域公用品牌，一改我區特色産業長期有名無牌，大多“單打獨鬥”、“散兵遊勇”的狀態，解決以往單一品牌、單—産品闖蕩市場，農産品品牌規模小、標準化程度低、産品溢價得不到體現等問題。

　　“政策＋科技”兩手抓

　　為了加快拉薩凈土健康産業發展，拉薩市在繼續嚴格執行已有的財政金融、用地保障、人才技術扶持政策基礎上，專門出臺相關優惠政策，從著力推進凈土健康産業生産基地建設、産業化經營水準、科技支撐、激勵保障能力建設四個方面提出獎勵補助規定，強力推進凈土健康産業發展。

　　以全國人大常委會委員，中國工程院院士，華中農業大學校長、教授鄧秀新為組長，拉薩市成立了共11名區內外相關領域知名專家組成的拉薩市凈土健康産業專家諮詢指導組，為拉薩凈土健康産業發展把脈問診。掛牌成立“中國農科院拉薩曲水凈土健康産業示範基地”，邀請中國農科院相關專家，對凈土産業發展開展一對一的指導服務，全面提高凈土産業發展科學化水準。

　　統計顯示：得益於紮實有力的基礎性工作，2014年，拉薩市凈土健康産業企業達89家，實現産值28.7億元，其中規模以上企業26家。奶業及相關産業共實現産值7.9億元，其中奶業實現産值3.1億元、高原特色設施園藝産值2.4億元、生豬産業7000萬元、特色經濟林木産業6358萬元，藏香雞産業4560萬元。

　　推動産業創品牌

　　2014年9月4日，“2014品牌農業發展國際研討會”在京舉行。參會的自治區有關領導指出，西藏特色産品有名無牌，始終處於“散兵遊勇”、“單打獨鬥”狀態，導致産品質高價低，沒有走上品牌帶動産業發展的良性軌道，“拉薩凈土”品牌的創建無疑給西藏和青藏高原特色産品插上走俏市場的“金翅膀”，走出一條“以品牌帶動産業，以産業支撐品牌”的品牌建設新路子。

　　2014年，拉薩市先後借助“強農興邦中國夢·品牌農業中國行走進拉薩”和品牌農業發展國際研討會暨品牌農業發展大會等活動，大力推廣“拉薩凈土”品牌。制定《“拉薩凈土”品牌視覺形象識別系統手冊》，系統策劃宣傳“拉薩凈土”品牌。與農業部優質農産品開發服務中心、中國優質農産品開發服務協會簽訂品牌發展《合作備忘錄》，在制定品牌戰略規劃、推薦、遴選及産業發展標準體系建設等方面加強合作。

　　在發展過程中，凈土健康産業大力發展高原特色飲品、食品、藥品、飾品“四品”，重點培育天然飲用水、奶業、生豬（藏香豬）養殖、藏香雞養殖、食用菌種植、藏藥材種植、經濟林木與特色花卉、高原特色設施園藝和斑頭雁養殖九大産業。

　　通過實施統一生産技術規程、統一産品品質標準、統一産品包裝、統一品牌行銷等有效整合，企業與農牧戶、養殖戶形成聯合體，實現“點與面”的對接，堅持走“公用品牌+企業品牌”齊頭並進的路子，形成區域品牌和企業品牌的良性互動機制，將“拉薩凈土”品牌這一無形資産充分利用好、發揮好，以品牌壯産業，以産業惠民生。

　　同時，凈土健康産業加快了“引進來”、“走出去”的步伐。利用拉薩雪頓節等推廣平臺，積極簽約立項。在北京新發地國際農産品批發中心設立了“拉薩凈土健康産品展示廳”，22家凈土健康企業産品打入北京市場，銷售渠道逐步走向正軌，每月銷售額都在20萬元以上。2014年11月11日，江蘇華潤蘇果超市的拉薩凈土健康産品專櫃正式運營，開闢了凈土健康産品走向全國市場的新通道。

　　綜合效益顯現

　　隨著凈土健康産業的發展，最先得到實惠的是廣大老百姓。

　　在凈土健康産業的帶動下，老百姓的“菜籃子”、“果盤子”、“奶瓶子”得到極大豐富。以城關區為主的蔬菜直銷車項目的實施，既方便了老百姓購買，又讓利於民，平均每公斤蔬菜價格比農貿市場低10%—30%，受到廣大市民的歡迎。

　　2014、2015兩年間，拉薩市凈土健康産業直接就業人員達到8.3萬人，間接從業人員達到12.5萬人。通過凈土健康産業的發展，有力推動了全市土地流轉，有效增加了群眾收入。

　　據調研了解，曲水縣流轉4萬多畝土地，每畝土地流轉價從850元到1700元不等，土地流轉後，農民群眾還能繼續留在土地上打工，在流轉地種植瑪咖的民眾，每畝均有不低於7000元的收入，比種植青稞每畝收入幾百元更加划算。

　　同時，拉薩市凈土産業的發展也取得了良好的生態效益。民眾發展的特色經濟林木、食用菌、藏藥材、特色園藝等産業及生豬、藏雞、斑頭雁等高原特色養殖業，既增加了農牧民的收入，又美化了城鄉生態環境，實現了“綠起來”與“富起來”相結合。

　　近兩年，拉薩市突出世界第三極無污染的大氣、土地、水源等優勢資源，大力發展凈土健康産業，著力開發高原有機健康食品、高原有機生命産品、高原保健藥品等，打造新一輪綠色GDP增長極，切實把獨特的資源優勢轉化為産業競爭優勢。

　　圖為堆龍德慶縣羊達鄉凈土産業達康藏雞養殖合作社的飼養員正在給藏雞喂食。本報記者 李洲 次旺 攝