穗現代農業設施建設陷“被迫清理”窘境
- 發佈時間：2015-11-20 07:00:42 來源：南方日報 責任編輯：羅伯特
南方日報訊 （記者/朱偉良）19日，廣州市人大代表一行到從化鰲頭鎮視察現代農業的建設進展。在參觀珊瑚村無土栽培基地和新村村高標農田建設後，有代表指出，現代農業發展離不開設施農業建設，但由於水利、國土等部門管理規定不一，導致部分建成的農業設施陷入“被迫清理”的困境。
人大代表一行在座談後首先來到位於從化與清遠佛岡交界的邊陲山村——珊瑚村。這裡原本散亂的小農經濟，通過集約土地的形式建起了蔬菜無土栽培基地，並由廣州潤春農林業有限公司投資3000萬元進行建設和運營管理。據該基地負責人介紹，基地佔地面積200畝，擬建設36個符合國標的綠色蔬菜大棚，並配套完善冷庫和農産品産銷中心等生産設施。
目前，已建成10個綠色蔬菜大棚，其中6個已經投産使用，其餘的正在建設。記者了解到，現場的大棚一部分種植無土生菜，另一部分種植小青瓜。據介紹，小青瓜使用數據管理，時間和施肥數量都有嚴格的指標，按照指標進行生産，每株瓜苗可以生長60條青瓜，平均種植19天便可投入市場，市場價值比一般的青瓜要高10%。前述負責人表示，該公司引進先進的無土栽培技術，其中葉菜類蔬菜引進大棚浮板水培技術種植，瓜果類蔬菜引進大棚基質無土栽培技術種植，産品廣銷港澳臺及珠三角地區。
在參觀完現代大棚後，市人大代表彭聰坦言，據其了解，現代農業用地多、週期長，現代農業往往離不開設施農業，包括大棚、管網建設都是重要組成部分。現代農業需要發展必須建設基礎設施，這就需要引導社會資金進入農業領域，增強流動、增加附加值。
他表示，但現實是，許多建成的農業設施往往因為不符合農地規定，被定義為“違建”，企業不得不拆掉。彭聰去過天津，他透露，天津有80萬畝農田，其中一般是設施農業，但這些設施並無涉及“違建”的問題。但反觀廣州，不少蓋上農業設施的農地被認為是改變土地屬性，設施被強制清理，令農業企業頗為犯難。
從化農業局負責人表示贊同。他説，在設施農業用地方面國家已經出臺了大綱，但省市層面都還沒有相關的管理辦法，導致現代農業發展受到一定的影響。比如，早前從化良口鎮就有花卉企業被指在基本農田違規建設設施，需要立刻拆掉，導致該企業損失幾百萬，這讓其他企業不敢擴大投資。
廣州市人大常委會預算工作委員會代表袁錦霞表示，農業企業需要流轉土地建設設施來實現農業工業化的進程。現在廣州已經通過“多規合一”的工作方案，國土、林業園林、市政、水利等多個部門的專業規劃納入全市“一張圖”有望解決此類問題。
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