雖然今年以來我國經濟下行壓力較大，但上調最低工資標準的地區反而較去年有所增加

　　“十三五”期間，預計工資仍會保持穩步增長態勢，最低工資標准將會參照城鎮低收入勞動者的家庭生活水準，每年保持10%左右的增速

　　隨著廣東省近日公佈2015年企業工資指導線，據《經濟日報》記者不完全統計，截至11月12日，全國已有21個省份調整了2015年企業工資指導線。與去年相比，多地工資指導線漲幅出現下調。

　　工資指導線包括工資增長基準線、工資增長上線和工資增長下線。工資增長基準線是指企業工資的平均增長幅度，適用於生産正常發展、經濟效益增長的企業；工資增長上線可稱為預警線，適用於經濟效益增長較快的企業；工資增長下線則適用於經濟效益下降或虧損的企業。

　　記者梳理髮現，在基準線方面，除了四川省和去年持平以外，其餘20個省（區、市）基準線均出現下降。其中，遼寧省和吉林省的基準線從去年的12%下調至今年的8%，降幅最大。廣東省企業工資指導線出現連續下滑，今年8.5%的基準線僅高於2009年的7%，為近10年來的低谷之一。

　　“多數地區2015年企業工資指導線漲幅為持平或下調，反映了當前經濟面臨下行壓力、企業利潤空間縮小的現狀。”中國勞動關係學院勞動關係系主任喬健在接受《經濟日報》記者採訪時指出。

　　雖然今年以來我國經濟下行壓力較大，但上調最低工資標準的地區反而較去年有所增加。喬健認為，社會平均工資水準的提高，除了政策效應外，還因勞動力市場供求關係已發生變化。“在經濟下行期內提高最低工資標準，並不會對經濟運作和企業經營增加更多成本負擔，也不是影響就業的主要因素，反而起到了保障低收入勞動者基本權益的作用。”

　　日前公佈的“十三五”規劃建議明確指出，健全科學的工資水準決定機制、正常增長機制、支付保障機制，實行有利於縮小收入差距的政策。

　　北京師範大學中國收入分配研究院執行院長李實指出，經濟新常態會帶來收入分配格局的變化，也會對收入分配製度改革提出新要求。深化收入分配製度改革，既有助於經濟結構的調整，提高居民的消費支出比例，又能提高勞動者的生産積極性，推動經濟增長。

　　喬健判斷，“十三五”期間，總體上工資仍會保持穩步增長態勢，最低工資標准將會圍繞著城鎮低收入勞動者的家庭生活水準確定，每年保持10%左右的增速。

　　“一是近兩年我國經濟增長速度略有放緩，但支援經濟平穩運作的發展條件和潛力仍較大，經濟運作穩中有進的態勢沒有改變。二是目前我國部分行業仍然存在較為嚴重的産能過剩問題，隨著國家繼續實施穩健的貨幣政策，貨幣流通量未大幅度增長，預計城鎮居民消費價格將保持穩定。三是勞動力市場求過於供的變化在‘十三五’期間還會繼續，普通勞動者平均工資增速仍會保持較快增速。總體來看，最低工資標準調整通過影響企業固定工資水準、加班工資計算基數、社保繳費基數等，對於企業人工成本上漲有一定助推作用，但不少行業人工成本佔總成本比重較低，影響有限。”喬健説。

　　此外，還有專家建議，最低工資法律政策不能僵化，在經濟增速放緩的時期，尤其需要政勞資充分協商，密切合作。(經濟日報記者 韓秉志)