“五大理念”是全面建成小康的根基
- 發佈時間：2015-11-13 00:31:30 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
中央關於“十三五”規劃的建議中，首次系統提出“創新、協調、綠色、開放、共用”的發展理念，並且圍繞這五大發展理念構建下一個五年經濟社會發展的規劃。這五大理念可謂整個“十三五”規劃的主線和靈魂，也是能否和過去的發展模式告別，真正全面實現小康目標，實現科學發展的關鍵。
從實際情況看，“五大發展理念”既是對過去30多年發展遇到問題的總結，也是下一個週期中國經濟社會發展在理論上的飛躍。五中全會強調“堅持發展是第一要務”，但將發展的重心從“經濟建設為中心”明確轉移至“以提高發展品質和效益為中心”，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，這意味著，“十三五”和以前十二個五年規劃最大不同在於，以前十二個五年規劃重視中國經濟在“量”的層面的擴張，以“量”帶動質的提升，而“十三五”則更注重“質”的飛躍，強調發展方式的重大變革，並據此提出了“創新、協調、綠色、開放、共用”的五大發展理念。而無論是創新、協調、綠色，還是開放和共用，都是過去30多年中國經濟發展的短板。
以創新為例，過去30多年，中國經濟社會雖然取得了舉世矚目的成就，但就經濟創新力而言，在全球仍然處在落後行列，産業競爭力不強，核心技術和關鍵技術缺失，産業競爭力受制於人的基本面依然存在。下一個五年，中國不可能繼續走過去靠簡單的投資和模倣實現經濟擴張的老路，因為這條路的一系列“約束條件”已經觸及天花板。當下的中國經濟，傳統增長動力趨弱，包括製造業、人口紅利、投資、房地産、出口、消費在內的六架馬車都已經筋疲力盡，難以為繼，在缺乏創新情況下，中國經濟面臨急速下滑風險。模倣追趕式的增長走到終點，要麼創新實現飛躍，要麼跌入中等收入陷阱，人類歷史只給出了這兩個答案。可以説，在國際競爭日趨激烈和發展動力亟須轉換的情況下，沒有創新發展，單純依靠要素投入，是不可能實現經濟可持續發展和跨越中等收入陷阱。基於此，“十三五”規劃建議提出“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新”，可謂水到渠成。而協調、開放、綠色、共用發展理念的提出，情同此理。面對中國區域發展不平衡，面對環境資源硬約束，不消除區域發展鴻溝，地區差距太大，不重視環境治理和保護，發展的合法性不僅存疑，更重要的，發展的可持續性一定大打折扣。而共用發展則更是發展的目的和社會主義本質要求。實現共同富裕，發展成果共用也是實現持續發展的關鍵所在。（下轉第三版）
